羊城晚报讯 记者张闻、通讯员佛市宣报道:近期,佛山发布《促进佛山云东海生物医药产业园高质量发展扶持办法》(以下简称《办法》),多项创新举措和强有力的支持政策引发各界高度关注。
作为佛山市委、市政府重点打造的“双十园区”出台的首份专项扶持政策,《办法》从全面建设药品监管综合改革试点工作先行区、自主创新推动医药产业高质量发展、做大做强产业园内企业品牌、打造专业化服务体系等方面出发,出台系列重磅支持举措。其中,对落地产业园的项目,最高按实际固定资产投资总额的10%给予资助,单个企业累计资助不超过1亿元。
生物医药产业相关协会、学会以及企业代表纷纷表示,将抢抓政策机遇,发挥自身优势和特长,与佛山携手共建佛山云东海生物医药产业园,助力广东省生物医药行业高质量发展,打造粤港澳大湾区生物医药重要的新增长极。
作为佛山生物医药产业版图的重要组成部分,云东海生物医药产业园是佛山十大创新引领型特色制造业园区之一,是粤港澳大湾区唯一可开发用地超万亩的生物医药产业园区,也是全省七大产业集聚区之一——佛北战新产业园的核心起步区。
早在2022年9月28日,广东省药品监督管理局就与佛山市政府签署《共同推进佛山生物医药产业高质量发展合作框架协议》,以佛山云东海生物医药产业园为重点,共谋规划、共建平台、共创机制、共办招商,共同推进佛山生物医药产业高质量发展。12月30日,广东省药品监督管理局发布第四批生物医药产业重点项目、重点企业、重点地区,佛山市与广州市南沙区入选重点地区。
这次出台的《办法》提出,市、区与广东省药品监督管理局将共同探索在招商引资、创新研发、注册审评、上市许可、监督管理、产业服务等方面构建管理服务机制,推动在产业园区打造全省项目引进、审评审批、行政许可、检测检验、安全评价等领域综合改革试点工作先行区。
广东医谷执行总裁谢嘉生注意到,根据《办法》,云东海生物医药产业园将形成一套成熟有效的监管体制、一套“省市共建、靠前审批、靠前服务、靠前创新”的先行先试政策保障。他认为,这可以说是全省药品监管综合改革的首创与探索,将为广东打造生物医药产业新发展格局开辟出新的主阵地,为全省提供生物医药产业发展的“佛山经验”。
“监管部门将事前、事中、事后的监管角色转换为服务和监管并重的双重角色,这是进一步深化放管服改革的有力举措。”广东省医疗器械管理学会秘书长刘舜莉认为,在佛山地方政府和省局及产业链关联的上、中、下游服务机构和平台的驻点服务的加持下,企业将能够在产业园内率先获得“家门口、一站式、点对点”的政策和技术、监管服务。
《办法》还提出,依照《广东省药品监督管理局佛山市人民政府共同推进佛山生物医药产业高质量发展合作框架协议》精神,在产业园共建佛山生物医药产业公共服务平台,靠前服务生物医药企业和创新团队,提升园区公共服务技术支撑水平。
“园区是产业发展的主阵地,是否具有政策优势,能否帮助企业节约时间成本,这是企业最关注的问题。”在广东省生物医药创新技术协会会长朱少璇看来,佛山推出的上述举措,就是为企业“加速”,为生物医药产业发展节约最为宝贵的时间成本。
北京星昊医药股份有限公司董事长殷岚认为,佛山充分把握国家科技创新战略机遇,与广东省药监局共建药品监管综合改革试点工作先行区,在产业园共建佛山生物医药产业公共服务平台,是构建区域性生物医药产业生态的重要路径。
殷岚也指出,药品监管综合改革试点工作先行区尚无现成经验可循,需要摸着石头过河。一方面,要制定切实可行且具有竞争优势的扶持政策;另一方面,要更加重视核心技术基础研究和应用研究,加大原创性创新的支持力度,培育上下游协同创新、系统发展的产业集群,引进、培育和储备高层次专业人才,为医药产业稳步走向高质量发展提供强有力的基础支撑。