禅城区五届人大五次会议现场 戴嘉信 摄
羊城晚报记者 景瑾瑾
1月31日,佛山市禅城区第五届人民代表大会第五次会议召开。区长盘石向大会作政府工作报告。报告指出,今年禅城将继续聚焦中心城区到城市中心重大跨越,坚定不移打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”,奋力推动“六最”现代化禅城建设再上新台阶。持续扎实打造“四个中心”,努力做到最优最强,加快形成新质生产力、发展新动能,夯实城市中心高质量发展新基底。
要大抓经济、大抓发展
今年地区生产总值预期增长6.0%
盘石在报告中回顾了过去一年的工作。一年来,禅城在市委市政府和区委的坚强领导下,竞标争先,攻坚克难,禅城“六困”破解取得阶段性成效,干成了一系列大事要事,整个禅城区的发展为之一新、为之一振。地区生产总值增长5.6%,连续三个季度夺得全市高质量发展考核第一名,经济规模在全省地级市辖县区中排名第4位,在“2023赛迪百强区”中禅城排位上升四位,是全省上升速度最快的县区。
“我们必须聚焦‘发展是第一要务’,全力大抓经济、大抓发展。”在部署2024年目标任务和主要工作时,盘石用三个“越是”来强调禅城大抓经济、大抓发展的重要性。
他表示,越是经济大区,越要大抓经济、大抓发展。禅城的经济规模在全省地级市辖县区中排名第4位,在全国地级市辖县区中排在前十。禅城需要重塑认知,以经济大区的格局、担当、底气和标高,来谋划和推动禅城的发展。越是中心城区,越要大抓经济、大抓发展。中心城区的经济发展是社会各界最直接、最鲜明的感受,也关乎一个城市的凝聚力和向心力。禅城全力打造佛山“中部强核”,将更好地支撑全市的北向战略和西进计划。越是在新旧动能转换、高质量发展爬坡过坎的关键节点,越要大抓经济、大抓发展。要干字当头,敢想敢干、看准就干、多干快干、苦干实干,大干一场,凝心聚力把2024年打造成为禅城各项工作的落地生根之年、落实奋进之年、扩大战果之年、新旧动能加速转换之年。
报告提出,今年禅城经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.0%;规模以上工业增加值增长7.0%;固定资产投资增长1.0%;社会消费品零售总额增长5.5%;地方一般公共预算收入增长1.5%;进出口总额与去年持平;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
持续扎实打造“四个中心”
加快形成新质生产力、发展新动能
在产业发展方面,报告指出,禅城将持续扎实打造“四个中心”,努力做到最优最强,加快形成新质生产力、发展新动能,夯实城市中心高质量发展新基底。启动实施“聚光灯计划”,聚焦都市制造、连锁商业、文创文旅、现代服务业等重点产业,选树一批标杆企业、头部企业,通过目光聚焦、资源赋能,加快企业成长壮大,打造一批具有话语权、竞争力的明星企业,让企业走到“聚光灯”下,代表城市中心在更大范围参与竞争、拓展市场、打响品牌,充分体现城市中心的竞争力、影响力、辐射力。
扎实打造都市制造中心。大力拓展空间,加速“1+3”园区建设,都市工业载体建设“三年千万”行动计划进入到第二年,今年再建300万平米;全力招商引资,力争全年招商引资签约总额480亿元以上;加快创建省委省政府批准的佛山都市工业创新示范园区。
扎实打造产业服务中心。瞄准佛山三万亿工业总产值、10.4万户工业企业大市场,实施“生产性服务业高质量发展三年行动计划”,赋能佛山“万亿制造”。
扎实打造商业消费中心。全力建设大湾区新型消费中心,力争用三年时间,推动全区社消零总额突破1000亿元;构建商业新格局。推动祖庙-岭南天地打造“佛山第一商圈”,加快打造创意产业园-王府井商圈,构建“1+1+3+N”商业格局。引导商业消费走出去引进来,拓展与长沙、成都、重庆等城市中心城区在商业消费和服务领域的联动合作,相互引流、互相赋能。
扎实打造岭南文化中心。打造“十大传统文化”发展高地,围绕“一镇一品”,持续擦亮佛山古镇、美陶湾“两大品牌”,加快美陶湾国家级文化产业示范园区创建,全力打造中国南庄、织梦张槎“两张新名片”。
打造“四心家园”
加快教育提质、建设健康禅城
报告指出,禅城将全面增强民生福祉,将以更高标准、更大力度、更实举措打造“四心家园”(建设舒心、暖心、同心、安心的人民满意之城、人人向往之城),让幸福生活成为城市中心最大的竞争力、最亮的城市底色。
教育方面,将加快提质发展。加快推进全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区、省基础教育高质量发展示范区建设。成立区少年科学院,加快广州美术学院佛山校区、华英学校附属小学、惠景中学附属小学、聚锦小学(二期)及两所幼儿园建设,新增公办学位4300个以上。推动华材职校建设省高水平中职学校。
医疗健康方面,将推进健康禅城建设。加快推动区人民医院总院建设,市二医院新院区主体大楼年底交付使用,全年新增床位1200张。探索“机构+社区+居家”三位一体养老服务体系,新建养老床位300张,深化“一刻钟居家社区养老服务圈”建设,持续擦亮“禅颐居”养老品牌。
此外,还将强化社会保障支撑。力争全年城镇新增就业2.55万人,城镇失业人员再就业1万人。扎实推进社保参保、异地就医直接结算扩面提质,夯实多层次医疗保障体系。新增筹集建设配售型保障性住房454套、保障性租赁住房2500套。做强“通济天下”慈善品牌,综合运用福利救助、慈善事业、扶残助残、优抚安置等方式,提升关爱困难群体水平。