羊城晚报记者 石梦卓 实习生 苏煜静
7月25日,东莞市市场监管局召开“东莞优品”申报启动新闻发布会。2024年,东莞将开展首批“东莞优品”申报,评价认定不少于60家“东莞优品”企业。
发布会上,东莞市市场监管局副局长杜江从“东莞优品”项目背景、主要特点和主要内容等方面对《2024年“东莞优品”工作实施方案》(以下简称《方案》)进行解读。相关负责人对媒体关注的热点问题进行解答。
聚焦产业优势城市特色
首批评价认定20个产品类别目录
东莞是国际知名的制造业强市,工业企业超22万家、规上工业企业超1.4万家,居全国地级市首位,拥有OPPO、vivo、小天才、慕思、徐福记、华美、以纯、远梦、都市丽人等一批国际国内知名品牌。但客观来看,东莞企业整体品牌影响力、社会认知度不高,全球性、全国性的知名品牌数量较少。“东莞优品”评价认定是2024年市政府一号文明确部署开展的一项重点工作,目的是发掘和培育一批质量好、创新好、口碑好、效益好的东莞产品品牌,着力打造质量品牌标杆,不断提升东莞制造的整体形象和综合竞争力。
经东莞市政府同意,《方案》于7月23日印发实施。“东莞优品”项目主要是贯彻落实2024年市政府一号文《关于加快推进新型工业化 高质量建设国际科创制造强市的实施意见》有关部署,借鉴兄弟城市经验,聚焦产业质量升级、标准提档、品牌增效,健全标准体系,制定实施规则,力争评价认定一批设计精良、生产精细、服务精心的“东莞优品”,助力东莞“制造业当家”、加快高质量发展。
经前期广泛征集意见和研究讨论,目前市市场监管局已确定2024年首批“东莞优品”评价认定的20个产品类别目录,以在食品、服装、家具、玩具、电子信息等领域具备产业优势,能够体现东莞城市特色的消费品为主,如糕点、腊肠、休闲服装、皮鞋、儿童玩具、沙发、手办模型(潮玩)、智能手机等。明年将继续拓宽“东莞优品”产品类别目录,鼓励更多东莞优秀企业(尤其是头部企业)的优质产品参与评价认定,持续培育更多“东莞优品”。
高标准选评产品
打造“东莞优品”的优质形象
申报企业的产品获评“东莞优品”后,为发挥财政政策的激励作用,原则上对每个获评产品给予一次性资助不超过5万元;同一家企业总共资助不超过2个“东莞优品”(且在同一类别中资助不超过1个产品)。获评“东莞优品”的产品,企业可按《“东莞优品”标识使用规则》规定,在产品、包装、标签或说明书中使用“东莞优品”标识。后续还将通过多种渠道加强“东莞优品”宣传推广,努力推动其成为高品质、高认可、高价值的代名词,助力企业拓宽销售渠道。
高标准是质量优的基础。为打造“东莞优品”的优质形象,东莞将制定发布一系列“东莞优品”产品标准,在现有国家标准、行业标准的基础上,提高部分指标要求,以体现出“东莞优品”产品的优质属性。目前市市场监管局已组织市食品安全促进会、市腊味协会、市蔬菜协会、市服装协会、市鞋业商会、市箱包皮具协会、名家具俱乐部、市玩具与婴童用品协会、市质量强市促进会等9家行业协会制定相关标准文本,计划于今年年底发布第一批“东莞优品”产品标准。
“东莞优品”申报对象需满足以下5个方面要求:一是东莞市行政区域内注册、具有独立法人资格的企业;二是申报产品为量产产品,质量符合《2024年“东莞优品”评价产品类别目录》对应的产品执行标准要求,且在近三年内各级质量监督抽查中均无不合格记录;三是申报产品所使用商标的所有人为申报企业或其总部企业;四是符合国家、省和市的产业、环保、质量等政策,列入国家强制监督管理范围的应取得有关证照;五是未发生市财政规定的不予资助情形。
申报流程主要包括企业申报、资格审核、专家评审、产品抽检、提出候选名单、审定和发布等六个环节,其中企业申报分为两步:1、企业填写《2024年“东莞优品”评价申请表》进行申请报名;2、企业按照《2024年“东莞优品”申报材料及说明》编制申报材料,提交申报材料纸质版和电子版,其他申报流程及要求按照《2024年“东莞优品”项目申报指南》执行。如企业在申报过程中遇到问题,可联系市市场监管局质量发展科或市个体劳动者私营企业协会(材料受理单位)进行咨询。
加强监督管理
维护“东莞优品”良好形象
为维护好“东莞优品”良好形象,东莞市市场监管局将切实加强“东莞优品”各方面监督管理,主要包括加强“东莞优品”证书及标识管理、加强“东莞优品”产品监管以及加强“东莞优品”技术机构及专家监管。综合运用随机抽查、专项检查等手段对“东莞优品”质量技术服务联盟机构和评审专家进行监管,对违法违规开展评价认定活动的机构及人员依法予以查处,并撤销其资格。
据悉,《方案》正文分三个部分。第一部分为总体要求,明确了指导思想、基本原则、工作目标;第二部分为主要任务,包括健全制度架构、加大培育力度、构建标准体系、优化评定流程、规范标识使用、严格监督管理、强化引领效应等7项任务;第三部分为保障措施,从政策激励和宣传推广两个方面提升企业参与“东莞优品”工作的积极性。
《方案》还包括2个附件,一是《“东莞优品”管理工作指引》,提出了“东莞优品”的概念定义,明确了企业申报、资格审核、专家评审、产品抽检、审定发布等程序要求,并对后续监管、资助标准等内容进行细化;二是《市质量品牌建设专责小组成员单位“东莞优品”工作职责分工》,明确了各有关部门的具体职责分工。