佛山市委十三届九次会议暨市委经济工作会议召开 以二次创业的奋斗姿态“再造一个新佛山” 2025年01月07日 张闻、佛宣

  羊城晚报记者 张闻 通讯员 佛宣

  

  要推动传统产业发新芽、推动新兴产业生强枝、推动未来产业育优苗——1月6日,佛山市委十三届九次会议暨市委经济工作会议召开,会议要求,要以二次创业的奋斗姿态“再造一个新佛山”。

  

  产业愿景:传统、战新、未来产业协调发展

  

  会议提出,要牢牢把握走在前列的目标定位,激发新佛山的干劲;牢牢把握高质量发展的时代主题,增强再造新佛山的历史主动;牢牢把握中国式现代化的实践要求,明晰再造新佛山的内涵路径。在产业规划上,会议明确提出,佛山工业发展1.0版是制造业当家,2.0版本是智造兴业,“我们作为制造业领军者,2.0版本是以智造为主。”

  具体工作部署上,佛山要推动传统产业发展新芽,紧抓大规模设备更新的机遇,深化新一轮工业技改,大力推进企业数转智改,推动生产方式的转变;实施产品升级行动,推进AI+赋能产品创新功能升级,创造新的市场需求;实施价值升值行动,坚持以质取胜、标准引领和品牌塑造一起抓,打造更多广受欢迎的佛山优品。

  其次,佛山要推动新兴产业生强枝,加强市级对产业发展的规划引导,瞄准新型电力系统装备、机器人、新能源汽车、新能源、新材料、新型储能、半导体芯片、新型显示、医药健康、低空经济等战新产业,加快建设佛北战新产业园和“双十”园区。

  佛山也要推动未来产业育优苗。通过产业孵化、科学布局绿色氢能、生成式人工智能、细胞和基因治疗等未来产业,开辟应用场景,加速产业化进程。

  会议提出,佛山要发挥产业的牵引作用,健全企业出题、科研答题机制,聚焦最紧缺的关键共性技术。高水平建设季华实验室、仙湖实验室和蓝橙实验室,加快重大创新平台的布局和建设;有针对性地进行原始创新、应用场景拓展创新以及工程化验证;完善资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。同时,要发挥企业的主体作用,支持龙头企业牵头建设行业技术创新平台;与新型研发机构合作,打造科技型中小企业、高新技术企业和科技领军企业方阵。

  会议也提出要建立选拔评价机制,加强人才松绑,加快建设高水平人才和创新高地,以人才自强成就科技自强。

  会议提出,要深化外贸外资新模式,打好“五外”联动组合拳,加快建设运营佛山综合保税区,充分利用佛山国际陆港等平台,培育壮大外贸新业态,发展跨境电商+产业带新模式,打造企业“走出去”的一站式综合服务平台;大力拓展“一带一路”沿线市场,完善跨国公司直通车和外资企业圆桌会制度,进一步塑造开放型经济的新优势。

  

  文化强市:构建四山两江旅游示范带

  

  会议提出,要擦亮历史文化名城品牌,持续提升文化软实力,繁荣发展文化事业和文化产业,实现文化大市向文化强市的飞跃。

  会议指出,佛山是具有文化底蕴的城市。然而,目前佛山的深厚文化并未转化为文旅产业的优势。佛山文旅产业在经济贡献中占比较低,文化产业的发展与文化大市与经济大市地位不符。

  为此,佛山要打造有活力的文旅。坚持以文树旅、以旅兴商、以商成文的融合发展思路。传承发展岭南广府文化,认真做好文旅搭台经济唱戏这篇文章;构建四山两江旅游示范带;打造佛山文旅城市IP,繁荣假日经济、演艺经济、赛事经济和夜间经济,发挥旅游兴、百业旺的综合带动作用,切实将文旅资源转化为发展的新优势。

  同时,会议提出,要着力保障和改善民生。坚持就业优先,打造家门口就业服务圈。保障重点群体就业;推进优质教育资源均衡配置,提升教育集团化办学质量;促进市级优质医疗资源扩容下沉,提升基层诊疗能力;发展文化事业,构建优质普惠的现代公共文化服务体系,加快推进顺德德胜体育中心场馆建设,认真办好十五运会和残特奥会在佛山的赛事活动,进一步丰富人民群众的精神文化生活;关爱一老一小,推进机构社区居家养老融合发展,扩大普惠养老服务;完善生育支持政策体系,减轻家庭生育、养育和教育的负担;兜住民生底线,完善多层次社会保障体系,健全综合救助服务网络,确保低保、特困救助到位。

  

  乡村振兴:打造“百千万工程”环两江示范区

  

  会议提出,要着力实施“百千万工程”,以建设省城乡区域协调发展改革创新实验区为牵引,聚力攻坚“百千万工程”重点任务,努力交出“三年初见成效”的高分答卷。为此,佛山将提升区域发展能级,探索沿江发展新路径,打造“百千万工程”环两江(西江、北江)示范区,将沿岸产业、航运、文旅、生态等资源串联起来。强化市级统筹规划引领镇村协同要素保障,打造城乡融合区域协调发展的样板。

  与此同时,佛山要深入实施“北向战略”和“西进计划”,做实南海结对三水、顺德结对高明的紧密协作,培育壮大千亿镇街梯队。探索新型农村集体经济市场化发展路径,大力发展农村经济,用都市现代农业有效激活区、镇、村的高质量发展动力。

  佛山也将提升城乡环境品质,将美学理念贯穿城乡规划建设管理的全过程。实施首席设计师、乡村规划师、社区建筑师制度;加强农村宅基地的规范管理和有序利用,做好农房风貌的管控提升;提升、深化全域土地综合治理。会议特别提出,南海区是省级全域土地综合整治试点,希望南海在下一步能够有所思考。

  会议提出,要有序推进老旧工业园区的改造迭代升级;对城市公共空间开展进一步提升,增加文化功能和功能性设计,将城市公共空间的利用率提高到最大值。