羊城晚报记者 文聪

　　6月6日下午，东莞召开自来水价格调整听证会。根据正在面向公开征求意见的《东莞市自来水价格调整方案》（以下简称《调整方案》），自来水综合价格拟由2.06元/立方米调整为2.32元/立方米，涨幅12.62%。两个方案调价后，居民家庭月均支出增加5.46元，其中方案一第一步调价后居民家庭月均支出增加2元。

　　综合价格拟上涨12.62%

　　记者查询此次听证会的公告看到，听证会参加人名单共21名，包括消费者（10名）、人大代表（1名）、政协委员（1名）、市消委会（1名）、政府部门（4名）、经营者（2名）、专家学者（2名）；听证人名单4名，为市发展改革局、市水务局、市价格认定和成本监审中心相关负责人；旁听人员名单3名。

　　据发改部门介绍，调整原则有三点，一是覆盖成本、合理收益。按照《城镇供水价格管理办法》，以成本监审为基础，采用“准许成本加合理收益”的方法，分类核定用户用水价格。二是节约用水、公平负担。充分发挥价格杠杆的激励约束作用，引导节约用水，适当调整居民各阶梯水量基数；非居民用水和特种用水延续超定额超计划累进加价制度，控制高耗水行为。三是同网同价、民生保障。均衡各镇街供水资源，构建科学、公平、可持续发展的供水体系，通过价格改革，逐步实现全市范围内“同网同价”。增加困难群体免费用水量，筑牢民生底线。

　　《调整方案》称，经成本监审，核定2021－2023年东莞市城镇供水定价成本为1.9422元/立方米（不含税）。本方案适用于全市除凤岗镇雁田社区外的供水区域。雁田社区的居民阶梯水量、特种用水价格及困难群体优惠政策等按全市统一规定执行。根据成本监审结论，按照国家和省城镇供水价格管理办法，在统筹考虑社会承受能力、促进节约用水、服务质量等因素后，核定准许收益率4.22%，东莞市自来水综合价格拟由2.06元/立方米（含税，下同）调整为2.32元/立方米，涨幅12.62%。具体方案如下：

　　方案一：两步调整，自来水综合价格由2.06元/立方米调整至2.32元/立方米，涨幅12.62%。

　　1.第一步将自来水综合价格由2.06元/立方米调整至2.17元/立方米，涨幅为5.34%。居民用水第一阶梯价格低于1.88元/立方米的，调整至1.88元/立方米，非居民用水价格调整至2.25元/立方米；居民用水第一阶梯价格高于或等于1.88元/立方米的，居民、非居民用水价格均不作调整；特种用水价格统一调整至7.00元/立方米。居民第一、二、三阶梯水价级差维持1:1.5:3的比例（下同）。

　　2.两年后实施第二步调整，自来水综合价格由2.17元/立方米调整至2.32元/立方米，涨幅6.91%。居民用水第一阶梯价格调整至2.06元/立方米，非居民用水价格调整至2.46元/立方米，特种用水价格不变。

　　方案二：实行一步调整，自来水综合价格由2.06元/立方米调整至2.32元/立方米，涨幅12.62%。居民用水第一阶梯价格调整至2.06元/立方米；非居民用水价格调整至2.46元/立方米；特种用水价格调整至7.00元/立方米。

　　调整居民各阶梯水量

　　《调整方案》还提到了系列配套措施。首先是调整4人及以下居民家庭用水户阶梯水量：第一阶梯由0－22立方米（含）调整为0－20立方米（含）；第二阶梯由22－40立方米（含）调整为20－36立方米（含）；第三阶梯由40立方米以上调整为36立方米以上。

　　扩大合表水价的适用范围。将未实行“一户一表，抄表到户”的集体宿舍和城乡居民自建多、高层住宅的居民用水户纳入合表水价适用范围。全市所有供水企业合表水价按居民用水第一阶梯价格的107%执行。

　　增设困难群体免费水量。经退役军人事务部门认定且在东莞市享受国家定期抚恤生活补助的人员家庭，民政部门认定的低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等，增设每户每月5立方米（含）以内用水量免费的优惠；用水量超出5立方米且少于20立方米（含）的部分，按居民生活用水第一阶梯价格的50%计收水费，超过20立方米的部分，按照阶梯水价执行。

　　调整特种用水范围。依据国家和省相关规定，将特种用水范围由洗浴、洗车、电镀、漂染、鞣革、造纸、印花（湿式）、洗水、畜禽养殖等行业用水调整为洗车、以自来水为原料的纯净水生产、高尔夫球场用水。

　　完善城镇供水上下游价格联动机制。为及时、有效疏导刚性供水成本，建立与水资源税、原水价格联动的自来水价格机制。当水资源税、原水价格发生调整时，自来水价格按以下联动公式同向联动。由供水企业提出自来水价格调整申请，经价格主管部门核定，按程序报批后实施。

　　自来水价格调整后，将对居民有哪些影响？《调整方案》写明，根据《2023年东莞市水资源公报》，东莞市人均居民生活用水量151.64升/天，以4人居民家庭为例，两个方案调价后居民家庭月均支出增加5.46元，其中方案一第一步调价后居民家庭月均支出增加2元。而对非居民用户，根据《2023年东莞市水资源公报》，东莞市万元工业增加值用水量12.56立方米，两个方案调价后万元工业增加值增加水费2.89元，其中方案一第一步调整后万元工业增加值增加水费1.26元。