专项支援小组正在进行清理排查工作 顺人社供图
羊城晚报记者 张闻 杨苑莹 黄松炜 钟泽诗
7月29日,佛山市启动突发公共卫生事件Ⅲ级响应,并于31日起重点开展为期7天的成蚊消杀工作。连日来,党员志愿者冲锋在前,通过走家入户、无人机巡逻、制度规范等方式,查询每一处有可能滋生蚊虫的卫生死角。社会各界也齐心响应,从社区(村居)到企业、协会,全社会都掀起了爱国卫生运动的高潮。借助这一契机,多个社区(村居)也通过制度规范、基层互动的方式,逐渐填补基层治理空白、夯实了基层治理的群众基础。
7天集中灭蚊
7月30日晚,佛山市蚊媒传染病疫情防控指挥部办公室对外公布,佛山于7月31日起在全市启动为期一周的成蚊消杀重点攻坚行动。
在继续开展爱国卫生行动清理孳生地的基础上,7月31日-8月6日,全市32个镇(街道)全部村(社区)将重点开展“7天的成蚊消杀”工作。
在外环境消杀的同时,动员全市居民群众同步开展好自家室内、庭院和天台等处的成蚊灭杀,通过家家户户装纱窗、挂蚊帐、点蚊香等措施,达到内外同杀、灭防结合的防控效果。
攻坚行动将根据疫情发展程度把全市村(社区)分为三类,开展成蚊消杀和孳生地清理攻坚工作。攻坚行动将采取“七天七招工作法”,即家家户户点蚊香,家家户户挂蚊帐,家家户户装纱窗,家家户户清积水,家家户户清垃圾,人人出门涂驱蚊液,立体式全方位杀灭蚊虫。同时在早上7-10时和下午4-7时,实行一早一晚灭成蚊工作。
为形成全市一盘棋推动专项行动的氛围,佛山市领导干部下沉挂点各镇(街道)、区领导下沉挂点辖区各村(社区)开展行动,通过强化统筹市区消杀队伍、当地入户人员等力量资源,密切协作配合,加强宣传引导和群众动员,确保区域行动一致、户内外工作同步,为取得疫情防控攻坚战阶段性成效打下坚实基础。
党员冲锋在前
有事党员先上,党员冲锋在前早已成为每一位党员的共识,本次基孔肯雅热的防治同样如此。
佛山顺德是本次基孔肯雅热确诊病例出现最早的区域,也是目前病例数最多的区域。顺德以党建为引领,全面打响蚊媒传染病防控歼灭战。为此,超过3300名党员干部持续奋战,开展爱国卫生运动,为群众健康保驾护航。
禅桂是佛山中心区域,更是人口密集区。在禅城区祖庙街道,有着26年基层工作经验的北江社区党委书记、居委会主任陈顾雅对6000多家单位、11个安全文明小区进行了宣传、消杀、蚊虫孳生地清理等工作,累计派发宣传单超10000份。其中,她在线上发起“三分钟行动”,通过“居民微信群”推送“防蚊贴士”,呼吁大家每天花三分钟检查屋前屋后积水,并通过“大声公”循环提醒防疫注意事项;采取“专业消杀+自主清理”双线并行的策略,辖区11个小区同步开展入户排查、消杀、孳生地清理,专业机构定期消杀公共区域,社区工作人员则对地下停车场、天台、平台等易积水区域开展全覆盖消杀,确保消杀无死角。
而在桂城街道,8月2日,桂二社区在职党员积极响应前期社区发布的《在职党员参与小区治理方案》《党员、财政供养人员带头参与楼道卫生及积水清理的倡议书》,联合社区带领楼道街坊清理地面、楼顶卫生黑点,协助社区二次入户检查积水容器,当天共清理6个卫生黑点。
社会各界响应
爱国卫生运动的开展,离不开全社会的参与。在党员带动下,社区、企业、商会纷纷行动起来,在佛山掀起了爱国卫生运动的高潮。
连日来,佛山各商协会及会员企业响应倡议,积极参与清除孳生地、灭杀成蚊为重点的爱国卫生运动以及入户普及宣传。佛山市多家商会组织党员志愿者深入社区、企业园区,重点开展蚊媒孳生地清理和灭蚊、防控宣传,广泛动员、带领市民落实联防联控措施。三水区青年商会执行会长、广东万城建设工程有限公司总经理肖俞也带队进驻三水一市民生活区,调配2台挖掘机、4辆环保运输车在社区作业,截至29日累计清运生活垃圾约246吨。
“三军未动,粮草先行”,防蚊灭蚊的物资后勤至关重要。为此,大批由佛山南海企业生产的杀虫剂,被免费派送到片区市民手中。其中,佛山市南海奥帝精细化工有限公司捐赠了50箱杀虫气雾剂、50箱电热蚊香液、20箱蚊香、20箱天然防蚊液。乐比(广东)健康生物产业有限公司向乐从镇政府捐赠了价值约10万元的、2300瓶自研植物源驱蚊喷雾。佛山亨得利电子电器有限公司捐赠了300台自动捕蚊器。广东黑旋风日用制品有限公司则用本公司生产的“黑旋风”蚊香、气雾杀虫剂“奔赴”一线。
制度明确规范
在岭南地区,居民长期遭受蚊虫滋扰,这也决定了防蚊灭蚊是一场依靠制度保障的“长期斗争”。借助本次基孔肯雅热防治的契机,社区(村居)通过制度规范构建共同维护公共利益的“最大公约数”,不断夯实基层社会治理的基础。
佛山顺德多个社区(村居)让灭蚊防蚊纳入村规民约(居民公约),让“村里事”转化为“家家事”,从“要我做”变为“我要做”。在陈村镇大都村首创“疫情防控积分奖励”机制,把无形的防疫责任转化为可感知、可量化、可兑换的“积分体验”;在陈村镇庄头村,全票通过“野猪林”整治二期工程西淋长塘“大榕树”公园方案,荒废几十年、长期存在“脏乱差”问题的28亩“野猪林”,通过“整治+开发”绘就“生态+经济”双赢画卷。乐从镇良教村村委联合更乐从供销社推出“以盆换礼”活动,村民主动弃养水生植物,就能获得大米、扶贫茶叶等实用礼包。乐从镇大墩村对安装一、二层门窗纱网的房屋,每窗奖励50元,并每户赠送内含抽纸、蚊香、驱蚊水的防蚊礼包。
禅城区石湾镇街道石头村先后召开党员大会、村民(成员)代表大会,全票通过村规民约修订表决,新的村规民约列入了农村蚊媒传染病孳生地防控工作要点,从村民、村集体角度明确了职责,涵盖了村屋室内环境、房前屋后、天台以及村内公共区域、闲置地块等蚊媒传染病重点区域的清理要点,从防疫意识宣传到防蚊措施落地,全链条打造防控闭环。
“本次爱国卫生运动,既是对蚊虫的一次‘宣战’,也是对全民的一次科普,更是对基层社会治理成效的一次查漏补缺。”佛山市委党校教务一处主任、副教授周颖表示,改革开放以来,随着社会流动的加速和群众利益诉求的复杂化,基层治理面临着诸多新情况、新挑战,尤其是在面对风险和突发事件时,更需要在党的坚强领导下,凝聚多元力量共同应对。除了党政机关强有力的动员参与,楼长制、直联制、在职党员报到制、全科网格制等先前开展的基层治理创新探索,都在这场爱国卫生运动中得到了应用和检验。她表示,我们要通过这次爱国卫生运动,进一步理顺基层治理主体间的互动逻辑,完善基层治理机制,加快构建“平战结合”的风险治理体系,以“三共”(共建共治共享)建设促“三感”(获得感、幸福感、安全感)提升,激活全民善治新动能。