居民在新活动室里开展文化活动

　　创新设计的邻里议事厅，营造平等对话氛围

　　

　　文/图 羊城晚报记者 李婷婷 通讯员 王小姬 欧泳琳

　　

　　近日，佛山南海桂城街道尖东社区党群服务中心搬迁启用新址。这不仅标志着社区服务阵地实现全面提质升级，更是桂城乃至佛山基层探索“两社三中心”建设模式的生动写照。

　　近年来，广东在基层治理上展开丰富探索，积极推进“两社三中心”建设，即社区（小区）服务中心、邻里中心、活动中心，提升社区的社气、社品。这一战略布局旨在优化社区服务供给结构，推动基层治理重心下移、资源下沉、保障下倾，而尖东社区的实践恰恰是这一顶层设计在基层的有效落地。

　　事实上，尖东社区一直在多维发力。自2017年成立以来，始终坚持党建引领全域创熟的思路，推动阵地建设与民生实事深度融合，让服务更有温度、邻里更有温情、活动更有活力。

　　

　　服务理念与治理能力升级

　　

　　走进活动中心，记者看到尖东党员读书风采、创熟治理故事、巾帼志愿服务剪影等，以亲民化方式传递着党群合力共建美好家园的尖东精神。

　　桂城街道尖东社区党群服务中心新址位于金域蓝湾湾语苑8座，此次乔迁不仅是物理空间的转移，更是服务理念与治理能力的全面升级，实现了党务、政务、服务“三体融合”的功能布局，全方位满足居民需求。新的中心设有尖东文化IP展示区、组织生活馆、邻里议事厅等特色功能场室。其中，公共服务窗口采用开放式设计，消除了传统柜台带来的距离感；尖东文化IP展示区以“书香尖东”为主题，通过创意设计将社区治理故事可视化呈现。

　　空间升级背后是服务理念的转变。尖东社区党委书记吴镇华表示：“新中心不是简单的场所搬迁，而是要实现从‘管理型’向‘服务型’的转变，让居民在这里感受到家的温暖。”

　　在“两社三中心”框架下，尖东社区将社区服务中心功能聚焦于解决居民基本公共服务需求，特别是“出行难、就医难”两大民生痛点。社区党委充分发挥服务中心的资源联动作用，打造了“居民提需求-楼长集民意-社区传声音-部门抓落实”的高效联动链条。

　　针对金域蓝湾、和悦滨江等片区居民反映的出行不便问题，社区通过楼长制广泛收集民意，积极联动交通部门推进公交站场建设与线路优化。如今，禅桂跨区公交专线130号线已开通，保利公交站场投入使用，桂02、桂03线延伸至怡海五小，实现了“乘公交上学”的美好愿景。

　　就医难题同样通过这一链条得到解决。社区收集汇总居民“就近就医”需求后，推动社区卫生服务中心搬迁升级至金域蓝湾湾语苑11座。新中心配备B超、心电图检测室等完善设施，辐射周边多个小区，实现“15分钟可达”。“现在看病方便多了，走路几分钟就能到，而且设备先进、医生专业。” 居民陈先生对新升级的社卫中心赞不绝口。

　　

　　治理空间维度实现延伸

　　

　　“两社三中心”模式中的邻里中心功能，旨在构建社区互助网络，破解新建小区普遍存在的邻里“陌化”困境。尖东社区将邻里中心建设与楼长制、街坊会、小区联席会等机制创新结合，为居民提供议事协商、邻里服务、矛盾化解的便捷平台。

　　金域蓝湾作为桂城街道首批楼长制建设试点，已探索出“一周一接街日、一月一巡查、一月一便民服务、一季度一小剧场”恒常志愿服务机制。尖东社区将这一成功经验全面推广至金域蓝湾二期、保利和悦滨江等新建小区，有效破解了新建小区的治理难题。

　　在新建小区治理中，社区创新探索“新建小区三同步”治理路径，在楼长制基础上，结合小区党支部、党群服务阵地的建设，深入剖析探索基层治理“秘诀”。这一做法成功打破了新建小区邻里间的陌生感，增强了睦邻互助的联结。

　　和悦滨江小区曾因出入口规划问题引发矛盾升级，社区搭建多方联席平台，运用 “柔性协商” 方法推动问题化解。如今，480余名“双报到”党员认领8类服务岗位，153名楼长组成志愿服务队年均处理事务60余件，街坊会带动更多居民参与公共事务。

　　由是，在尖东社区的小区经常可以看到楼长、党员志愿者的身影，他们或在推进问题解决，或在“谋划”更大的可能。回望过去，会发现半月岛生态公园、极限公园、桂城创熟公园的建成启用，背后都有尖东社区与居民合力改造的故事。这些公园改造前大多是垃圾乱堆、杂乱无章的失管地或荒地。改造过程中，社区通过组织环境清洁志愿行动、召开改造方案征询会等方式，让人居环境提升成为密切党群关系、增进邻里情谊的契机。

　　极限公园作为佛山最大的全天候街头极限运动公园，现已成为年轻人与亲子互动的热门打卡地；桂城创熟公园则从荒芜之地变身为以艺术雕像展示治理成果的主题公园。

　　从这样的成果可以窥见，尖东社区不仅活化室内活动空间，更依托桂城“公园城市”战略，将活动中心功能延伸至各类城市公园，实现社区活动空间的立体化拓展。据悉，在新一年社区将抓住最后一块失管地的改造契机，争取将季华路平胜桥底3500平方米改造为居民喜闻乐见的新公园。

　　

　　激活居民自治内生动力

　　

　　从公交线路优化到社卫中心升级，从公园建设到矛盾化解，尖东社区“两社三中心”建设的每一步都离不开居民和共建单位的广泛参与，彰显了共建共治共享的治理内核。

　　尖东社区通过打造八大服务品牌，将“两社三中心”的建设成果转化为居民可感可及的社区生活体验。党员读书会、楼长制、亲子书香会、党建创熟文化节等品牌项目，系统覆盖了社区各类群体，激发了居民参与社区治理的内生动力。

　　亲子书香会作为社区2015年开始探索的品牌项目，以 “阅读+互动” 为核心，成功探索出 “书香+”基层治理新模式。2000余组家庭在课堂中相识、相知、互助，越来越多的居民加入故事家长志愿服务队。

　　党建创熟文化节作为凝聚党群合力的重要载体，结合街道“星光耀桂城”品牌项目，融合文艺展演、治理成果展示等多元形式。今年创新打造的睦邻市集，则搭建起集政策宣传与公益服务于一体的邻里互助平台。“每次市集都有新内容，既有政策咨询，又有趣味游戏，还能参与公益，特别有意义。” 参与市集的居民张女士表示。

　　邻里议事厅里，居民们正热烈讨论着社区新一年的规划；亲子书香会上，家长和孩子们围坐分享阅读的乐趣。从“两社三中心”建设理念的提出，到尖东社区党群服务中心的成功升级，这一过程见证着基层治理现代化的探索与实践。480名党员、153名楼长、2000余组家庭的共同参与，让尖东社区在“两社三中心”建设的道路上越走越坚实，为基层治理现代化贡献了宝贵的实践智慧。

　　未来，桂城街道与尖东社区将继续聚焦民生需求，积极探索社区运营，以更完善的服务阵地为支撑，不断激活居民自治内生动力，为基层治理现代化提供更多实践经验。