羊城晚报讯 记者张嘉培报道：4月20日，佛山市住房和城乡建设局正式印发《关于组织开展首批商品住房“以旧换新”工作的通知》，推出3大置换模式和5项支持措施，为有改善性住房需求的市民打通“卖旧买新”通道，促进房地产市场平稳健康发展。该政策自当日起施行，相关个税退税优惠有效期至2027年12月31日。

　　政策明确了参与对象与核心条件，参与主体包括有意愿出售旧房并购买新建商品房的居民个人（以下简称“换房人”），以及具备住房租赁和房地产开发相关资质的房地产企业。换房人需满足3项要求：旧房需位于参与企业发布的收购范围内；原则上为2000年1月1日以后竣工备案的成套商品住宅，不含自建住房、商业、办公、公寓等非住宅性质房屋；房屋权证齐全、产权清晰，不存在影响交易过户的任何情形，且无除银行按揭贷款抵押以外的其他权利负担。

　　为破解换房人“卖旧难、买新急”的痛点，佛山创新推出3种置换模式。委托销售模式中，换房人与房地产企业参照市场评估价协商确定挂牌价格，签订委托协议挂牌出售并选购该企业开发的新房，认购协议中设定不少于90天的“解约保护期”，其间旧房未成功转售的，换房人可无责解除认购协议，房企无条件退还定金。收购转售模式则由房企按市场化原则，与换房人协商确定收购价格，收购后进行二次销售或重新装修后销售，为急需资金的换房人提供快速变现渠道。收购盘活模式下，房企收购的住房若符合相关政策要求，可用于保障性租赁住房、人才房，也可通过装修改造用作市场化租赁住房、旅居房、机关单位租赁房等，实现存量住房资源高效利用。

　　为切实降低换房成本，政策配套推出5项重磅支持措施。其中，个人所得税退税方面，即日起至2027年12月31日期间，参与“以旧换新”的换房人，出售旧房并在1年内购买新建商品房，符合相关个人换购住房退税政策的，可享受已缴纳个人所得税退税优惠。住房公积金贷款额度可上浮不超过20%，进一步减轻换房人贷款压力；同时支持旧房购买人办理二手房住房公积金贷款“带押过户”业务，允许使用买方住房公积金贷款偿还卖方住房公积金贷款，简化交易流程。此外，鼓励参与房企提供更多优质房源，并为换房人提供新房购置专属优惠，具体优惠方式以各企业公告为准；参与企业直接提供中介服务的，鼓励减免相关费用，并优先推介换房人旧房。

　　换房办理流程便捷高效，共分4步：换房人先向参与企业报名登记，由企业审核旧房基本条件；随后企业实地查验旧房情况，与换房人洽谈确定收购价格，换房人选定新房意向房源；双方协商一致后，签订旧房收购、新房认购协议并缴纳新房定金；最后换房人与旧房购买人或参与企业签订二手房买卖合同，办理旧房过户手续，并与企业签订新房买卖合同。

　　为保障换房人合法权益，市、区住房城乡建设部门将全程指导监督活动实施，业内人士表示，佛山“以旧换新”政策将市场化手段与政策支持相结合，打通“卖旧买新”堵点，可以激活改善性住房需求，促进一二手房市场联动，助力房地产市场形成良性循环。