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实习调解员谢尚余正在开展调解和法律帮扶 |
文/图 羊城晚报记者 王雷 “你们想装电梯，我们坚决不同意。”今年7月的一天，在凤岗镇人民调解委员会的会议室里，一群业主围绕老旧社区加装电梯的问题吵得面红耳赤。为了缓和矛盾，实习调解员谢尚余开始对双方代表展开调解。 谢尚余是东莞城市学院法学专业2020级学生，这个暑假他参加了由东莞市司法局联合东莞市调解协会实施的“调解雏鹰计划”项目，成为一名实习调解员。一路同行的，还有其他34名大学生。据悉，“调解雏鹰计划”项目旨在通过引导大学生参与基层社会治理，进一步加强东莞本土调解人才储备，提高调解工作的知晓率和公信力。 调解新生初体验 参与现场调解、起草调解协议、整理案件卷宗、将信息录入“莞邑调解”线上解纷平台……在茶山镇人民调解委员会，张莹莹和陈星宇正有条不紊地开展着各项工作。 张莹莹是广东外语外贸大学法学专业2021级学生，陈星宇是广州商学院法学专业2020级学生，这个暑假他们第一次参与“调解雏鹰计划”项目，成为一名实习调解员。虽然在校期间学习了调解的基本知识，当得知做人民调解要直接面对当事人时，陈星宇和张莹莹坦言，一开始很担心自己无法胜任，内心有些不安。 为此，茶山镇人民调解委员会对“调解雏鹰计划”项目实习生进行了岗前技能培训。带领实习生系统学习《人民调解法》，重点讲解调解流程和调解卷宗规范化制作，指导如何协助开展现场调解。 当谈及参与最深刻的调解案件时，二人不约而同地向记者分享了一宗发生在幼儿园的损害赔偿纠纷调解案。据了解，今年6月，茶山镇某幼儿园小朋友在园内下楼梯时意外摔倒导致面部受伤住院治疗，家属方与园方就后续治疗费、误工费等争执不下，于今年7月中旬向属地调委会申请调解。 “一开始对双方进行争议焦点的阐明，让双方平和情绪，一步步开展具体调解工作。”张莹莹说。“调解过程中，我们始终在观察双方当事人，时不时用简洁而有力的话探明双方底线，控制现场局面，并围绕相关法律法规进行重点释法，把双方预期的金额差距逐渐缩小，促成家属方与园方达成人民调解协议。”陈星宇说。 最终，在张莹莹和陈星宇等的努力下，这起案件从开始调解到达成协议，全程只用了1个多小时。 “‘法理情’合力才能赢” 在凤岗镇人民调解委员会，谢尚余已经实习一个多月了。谢尚余去年也参加过“调解雏鹰计划”项目，今年他再次报名，显得驾轻就熟。“我主要利用所学的法律知识为当事人提供法律咨询，从法律的角度分析事由和矛盾，以及对纠纷当事人的调解方案提供建议。”他说。 “为什么要吵成这个样子？有问题大家坐下来慢慢谈。”实习一开始，他就遇到一起纠纷：一老旧小区业主想加装三台电梯，此举引起了另一群业主强烈不满。“反对方说加装电梯对自己生活有影响，但另一方则强调自身诉求的合理性。”谢尚余说，电梯加装与否有专门的政策规定，只有先了解清楚相关手续是否齐备，才能开展下一步调解。 于是，他一边安抚双方情绪，一边请求规划部门出具电梯加装审批文件。在仔细翻阅文件时，他发现，该小区的确可以加装电梯，但目前只有一台通过许可，剩余两台仍在审批中。随后，他告诉反对方，如果不同意剩下的两台，可在审批后的规定期限内提出异议，但通过的这一台希望大家都能配合加装。“当得知目前只能加装一台后，反对方也显得没那么激动了，一切都有了商量的余地。”谢尚余说。最终，通过摆事实、讲道理，调解让双方和好如初。 自实习以来，通过一次次实践，谢尚余也打破了自己对调解工作的第一印象。“一开始我觉得‘调解就是和稀泥’，调解员就是和事佬。但真正参与其中，就会发现调解是一门晓之以理、动之以情的艺术，是一场‘法理情’合力才能赢的‘战斗’。用专业技能，让双方都心服口服，这比书本上的文字更加直观。”谢尚余表示。 为调解事业储备新生力量 为引导和推动更多法治力量参与矛盾纠纷化解，拓展人民调解影响力和储备调解新生力量，早在2021年，东莞市司法局委托东莞市调解协会首度实施“调解雏鹰计划”项目。今年，该项目已是第二年实施。 项目旨在加强与广东司法警官学校、东莞理工学院、广州大学、东莞城市学院等院校交流合作，择优遴选法律、社工、心理等专业的大学生，利用寒暑假到居住地所在镇街的调委会、行业性专业性调解组织、个人调解工作室跟班实习，深入调解一线，体验调解流程，学习调解技能，锤炼调解品质。 如何通过政策保障，让实习调解员实习期间学有所成、全程无忧？记者了解到，东莞市司法局已加强与各有关部门的沟通，强化“调解雏鹰计划”项目资金保障，并对学生实习期间的相关管理工作提出具体要求，既确保实习成效，又确保全程安全。 东莞市调解协会则加强对项目进行统筹管理，及时与调解组织沟通，掌握学生动态。各镇街司法分局和调解组织加强对学生进行岗前培训和指导，强化对调解中涉及到的专业知识进行全面梳理和重点讲解，使实习生能够在短时间内对调解工作形成基本认知，并结合个人专业、兴趣，有的放矢地让实习生深入接案、办案、结案、归档调解工作全过程，熟悉“莞邑调解”平台信息化工作。同时引导学生有针对性地自主学习、独立思考，鼓励学生尽可能扩大社会接触面，以调解工作为视角，深入群众，观察认知基层社会。
