羊城晚报讯 记者黄松炜、通讯员吕慧敏报道:近年来,佛山市两级法院努力构建基层源头“治未”、人民调解和行业调解“治小”、诉前和解“治早”新格局,促进基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变。8月8日,记者从佛山市中级人民法院获悉,2022年,佛山全市9.8万件案件止步于诉前,调解成功案件数同比上升18.6%;佛山两级法院新收案件同比下降4.4%,收案量在连续8年上升后首次下降。 做好法庭共治 拓宽调解网络 “之前没想到调解这么方便省心,帮我解决了大烦恼!”蔡伯家今年要建新房,经人介绍,蔡伯找到林某作为工程总承包人,而林某将房屋外墙装修分包给陈某,陈某又找来梁某帮工。施工过程中,梁某不慎从脚手架摔下导致头部受伤。针对医疗费问题,涉事几方协商不成。无奈之下,蔡伯找到村委会寻求帮助,村委会随即联系了调解挂点联络法庭大塘法庭。 法庭法官、司法所人员、乡贤调解员、村委会调解员等组成了联调小组。“受伤干不了活,我心里着急啊!”调解室内,梁某大吐苦水。“走诉讼程序需要花费大量时间和成本,调解的话您可以尽快拿到钱、养好伤。”大塘法庭副庭长甘露安抚道。乡贤调解员蔡镜华说:“作为房主和承包方对事故都负有责任,大家是乡亲,何必因为一次纠纷面咗咗(闹不愉快)。” 在联调小组以“乡音”释法说理下,最终,各方就梁某的后续治疗费用事宜达成了一致。从剑拔弩张到握手言和,蔡伯露出了久违的微笑。 为深入基层源头“治未”,近年来,佛山法院推动将“万人成讼率”纳入市域社会治理等考核体系,充分发挥人民法庭“桥头堡”作用,联合街道、司法所、村居调解组织等基层治理单位,深入推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作。乡贤调解工作室、访调援法一门式多元纠纷化解、无讼乡村(社区)示范点等特色工作品牌涌现,“小事不出村、矛盾不上交”已成共识。 做细资源扩容 增强解纷力量 从外地探个亲回来,自家车位又被占了,佛山某小区的业主陈先生头痛不已,认为物业公司不作为,拒交物业费。 “我们在接到业主反映后都有及时联系违停车辆挪车,也试过加强巡逻、放置雪糕筒,但还是会有业主违停。我们跟陈先生多次沟通,结果都不太理想,不希望走到诉讼这一步。”物业管理方于是通过智慧物业服务平台向佛山市房地产行业纠纷诉源治理工作站提交了调解申请。 工作站人员在审查后认为符合受理条件,便登录与智慧物业服务平台联通的广东法院诉讼服务网,向双方当事人发出诉前调解受理通知。来自房地产行业协会的特邀调解员周倩随即接手了调解工作。 一方面,周倩向物业公司指出违停潜在的纠纷隐患和对物业管理带来的负面影响;另一方面,对业主的疑问诉求进行专业分析引导。最终,物业方同意协助业主安装简易地锁,同时免去业主因迟延缴费产生的违约金,陈先生也在地锁安装之日缴纳了拖欠已久的物业费。 困扰得解,得益于佛山法院在诉源治理上的新尝试。今年1月,佛山市中级人民法院与佛山市房地产协会共同打造房地产行业纠纷诉源治理工作站,探索联合社会力量化解房地产纠纷。工作站依托智慧物业服务平台,主动收集纠纷调解需求,推动矛盾纠纷前端化解。数据显示,工作站运行6个月来,成功化解了502件涉房地产纠纷。 除了房地产领域外,佛山法院积极推动“法院+”多元解纷机制建设,整合社会组织等资源,做大做强调解“朋友圈”,在劳动争议、金融纠纷、医疗纠纷、知识产权等矛盾多发领域建立诉源治理工作站、和解工作站(工作室)等85个,有效促进矛盾纠纷类型化、专业化解决。 据介绍,自2019年起,佛山法院强化调裁衔接工作,做强司法确认、速裁快审工作,为矛盾纠纷化解铺设“快车道”。接下来,佛山法院将继续聚焦矛盾纠纷源头预防化解,探索诉源治理最优解。
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去年9.8万件案件止步于诉前
佛山调解成功案件数同比上升18.6%
来源:羊城区域
2023年08月09日
版次:FA10
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作者:黄松炜、吕慧敏