创新政务公开模式 打造主动精准智能服务样本

　　羊城晚报讯 记者林园报道：为市民、游客、企业及外籍人士量身定制“i盐田”小程序，集便民、惠企、旅游服务于一身；以办事人为中心，依托大数据分析，建立起自然人、法人全生命周期服务模式；公众通过平台提交诉求，系统自动“秒拨”至相应部门，实现线上第一时间“受理、处置、办结、反馈”……记者近日从盐田区获悉，该区以大数据为引擎，聚焦“全周期”先行先试探索政务公开新模式，打造主动精准智能政务服务盐田样本，以高质量服务推动高质量发展。

　　

　　量身定制“i盐田”小程序

　　

　　相关部门介绍，盐田坚持理念先行，分角色打造一站式平台。秉持全周期服务理念，盐田利用大数据分析技术，针对居民、企业、游客，定制个性化页面，打破传统网站模式，融入特色服务、文体旅游、企业服务等内容，推出经典版、角色版双网页；对区政府门户网站全面转型升级，打造集出生、上学、上班、社保、住房、结婚、生活、养老的全周期“信息公开+服务集成”栏目，升级形成户籍办理、计划生育服务证、学位申请、保障性住房、救助资助、港澳通行证六大重点办事服务专题，形成全周期服务“办事一本通”。

　　据介绍，盐田区首次为市民、游客、企业及外籍人士量身定制“i盐田”小程序，集便民、惠企、旅游服务于一身，围绕全周期热门领域，上线政务服务、碳币、入境邮件快件登记、智慧物管、新版中英街预约等50多项应用，成为一站式对外公开移动端平台，推动实现政策应知尽知、服务应享尽享，累计注册用户21万人，访问量超过510万人次。

　　

　　构建全周期服务链条

　　

　　聚焦数据驱动，盐田着力构建全周期服务链条。据介绍，相关部门立足构建一体化政务大数据体系，以数据驱动为核心，制定全区数据汇聚共享方案，推动区内数据汇聚共享和互联互通，组织开展全区信息系统、数据清单和数据需求摸底调查，逐批实施系统对接、数据报送，完善人口库、法人库、房屋库等数据，汇聚数据1.52亿条，对接系统68个。盐田率先制定全区政务数据资源共享管理、安全管理办法，强化政务数据安全保障，打通数据共享关卡，夯实全周期服务基础。

　　以办事人为中心，依托大数据分析，盐田建立起自然人、法人全生命周期服务模式，提供45个自然人、10个法人事项主动提醒服务，推出8个自然人、38个法人主题服务和人才、企业、政策扶持3大特色服务，并关联相关公共服务，为辖区法人和常住人口提供全周期服务。相关部门编制政务服务蓝皮书，以全生命周期项目办事指引为主线，为企业和市民提供全方位、清晰的服务指引，根据群众需求和在线服务需要，及时动态调整完善政务服务内容与方式。

　　

　　首创智慧便捷服务模式

　　

　　政务服务如何精准落地？据介绍，盐田建设了区统一事件分拨平台，整合市12345政务热线、网格员上报、视频AI平台、网络安全等业务渠道，形成区级事件汇聚受理、统一分拨、接收处置、反馈回告的闭环流，通过大数据分析，识别问题集中点和症结；创新应用时空云平台时空大数据信息，将诉求事件逐个形成坐标信息，利用一张图系统和分拨平台数据分析能力，分析问题发生的时间、空间趋势信息，识别重点人群，推动诉求事件“一图感知全局”；识别诉求中目标问题人群的共性特征，结合人口大数据底数和属性信息，对潜在目标人群针对性推送消息服务，预判并提前解决相关疑难杂症，实现服务精准投送、治理精准落地。政府通过网格大数据精准分析重点企业、老年人等目标群体服务需求，主动上门贴心为企业和居民提供精准精细化服务。

　　聚力能级提升，盐田首创智慧便捷服务模式。相关部门结合区内规范性文件，创新“数字人”解读模式，实现普通话、粤语多语言解读，精准解读政策文件；构建网站知识图谱，整合各类在线办事系统、办事指南、服务地图、服务机构、重点办事服务、场景式服务、热点专题等资源，提供“搜索即服务”的智能化服务，自动生成服务专题；创新打造首个移动端智慧菜篮子系统，充分对接“粤信签”统一身份认证系统及i盐田小程序、区视频数据资源，市民通过手机轻松实现线上买菜、菜价公示查询、市场溯源台账查询、市场检测数据查询、实时视频查看、市场人流交易分析查看六大功能；打通门户网站、政务新媒体、社区民意表达室等渠道，公众通过平台提交诉求，系统自动“秒拨”至相应部门，实现线上第一时间“受理、处置、办结、反馈”。