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惠城区地理位置优越，交通发达 张仕荣 摄 |
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惠城区历史悠久，山川秀丽，素有“半城山色半城湖”之美誉 林志华 摄 |
本期策划统筹 陈骁鹏 羊城晚报记者 杨锦强 通讯员 周文媚 日前，“投资竞争力百强区（2023）”榜单发布，惠城区以第63位的名次上榜，是惠州唯一入选的县区；除此之外，惠城区还在11月荣获2023年度“全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区”称号。在全国城区中，惠城脱颖而出、走在前列。 作为惠州市中心区，惠城在全市7个县（区）中，人口最多、经济总量最大、城市公共资源首位度高，面积也不小。可以说，惠城是惠州的“长子”。近年来，惠城坚持“市区一体”，扛起“长子”担当，在2022年成为惠州首个GDP破千亿的县区；今年上半年，GDP实现501.46亿元，是历年来上半年首次超500亿元，也是惠州唯一一个超500亿元的县区。 如今，惠城全区落实高质量发展要求，着力提升城市发展能级，促进城乡区域协调发展，正围绕打造实力惠城、品质惠城、幸福惠城、平安惠城，奋力建设现代化一流中心区。 惠州首家省级高新区，有望2025年产值达千亿规模 工业园区是发展实体经济的主战场，也是制造业高质量发展的重要载体。去年，惠城区高新科技产业园被广东省政府认定为省级高新技术产业开发区，是惠州首个省级高新区（以下简称“惠城高新区”）。同时，惠城高新区为惠城区贡献了三分之二的工业总产值和六成的工业投资，成为了该区的“聚宝盆”。 据了解，惠城高新区总规划面积67.7平方公里，按“1核心4组团”发展模式布局，由东江湾核心园区以及三栋、马安、横沥、汝湖4个联动组团构成，主要发展新一代电子信息、先进装备制造、新能源新材料和生物医药产业，以及发展生产性服务业，构建更具核心竞争力和惠城特色的“3+1+1”现代产业体系。 今年初，惠城高新区就开足马力，按照“三年工程瞄准两年干”的要求，力争年底园区工业总产值达550亿元，增速达35%以上。如今，走在惠城高新区的园区，可以看见宽阔的园区道路，崭新的连片厂房，完善的配套设施，忙碌的生产车间……这里的一切都显得生机勃勃。 据统计，今年1至11月，惠城高新区规上工业企业增加至245家，规上工业总产值已达441.3亿元，同比增长1.8%；规上工业增加值已达110.3亿元，同比增长6.8%；完成固定资产投资100.23亿元，同比增长20.1%；完成工业投资73.69亿元，同比增长15.8%。 惠城高新园党委副书记、管委会主任贺浩宇介绍，目前，惠城高新区开发建设和产业发展已进入快车道，高新技术企业已增加至184家，在主板上市企业已增加至3家，规模以上工业产值2022年已突破400亿元，今年上半年仍保持快速增长态势，预计到2025年可迈入千亿级产值高新技术产业园区行列。 其实，放眼惠城大地，处处涌动着忙建设、忙生产的热潮。今年以来，华南生命健康科技（惠州）产业园竣工，至盈科技项目顺利投产，信利康·乐创城智慧工业园实现“竣工即验收”，利元亨各条生产线的机器全力运转，惠州雷士光电科技有限公司的工人们在各自岗位上有序忙碌着……这一幕幕火热的画面，均折射出惠城牢固树立“制造业当家”“工业立区”的理念，抢抓新兴产业的发展机遇，加快产业结构优化，提升产业发展能级。 为加快推动经济高质量发展，惠城正在更大范围更深层次参与粤港澳大湾区建设，狠抓园区平台建设，大力发展生产性服务业，加强对重点项目服务力度，加大对制造业扶持力度，加快推动新型储能产业发展，打造更高质量的实力惠城。 千年府城古韵今风交融，奏响文旅融合“交响曲” 惠城区历史悠久、底蕴深厚，至今已有1400多年的建城史。这里集山、江、河、湖、泉、林于一身，素有“半城山色半城湖”之美誉，不仅苏东坡、杨万里、文天祥等文人骚客在此留下了浓郁的墨香，还孕育了叶梦熊、廖仲恺等名人。如今，其辖区内历史文化资源丰富，有水东街、金带街、铁炉湖、东湖旅店、祝屋巷、墨园村等众多文化遗址，它们星罗棋布地分布在惠城大地，还有麒麟舞、龙形拳、李家拳等众多非遗项目，灿若星河。 一个地方的发展，经济是实力，文化是魅力。近年来，惠城区持续深挖历史文化，扎实做好历史文物的挖掘保护、传承弘扬、开发利用工作，传承和发展本土文化，讲好本土故事。同时持续推进文旅体深度融合，以文化充实旅游内涵、以旅游带动文化产业、以体育增强文旅互动，不断提升城市能级和城市魅力。 经过多年持续不懈地挖掘和培育引导，如今的惠城区文旅产业呈现出欣欣向荣的发展态势，涌动着后发潜力和无限商机。数据显示，今年中秋国庆“双节”假期，惠城的文旅市场消费人气持续高涨，消费活力有效释放，一共吸引了约200万名游客。其中，仅730米的水东街，日均客流量就突破10万人次。 位于桥东街道的水东街，自古以来就是商业旺地，见证了东江商埠风云和多元文化的交融。由于岁月的沉淀，曾一度没落，但经过涅槃重生后，已经焕发新生，变身为惠城热门的文旅地标。 如今，行走在水东街上，两排崭新的仿古建筑，灰白相间，房屋整齐一致，设置了众多新潮打卡点，还有美食店、咖啡馆、酒吧、棋牌室、精品民宿等齐聚于此，吸引着众多年轻人前来。白天，这里延绵的骑楼建筑令人眼花缭乱。夜晚，这里则灯火通明，车水马龙。 “水东街极具本土文化特色。”“这条街适合拍照。”“这里有吃的、喝的、看的、玩的。”“这里经常举办各种活动，很热闹。”这是许多惠州青年的心声，也是很多游客到此打卡的原因。 这些年，随着“颜值”不断变靓、流量不断“变现”，水东街陆续拿下了四个“省字号”品牌街区，荣获“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”和“国家级旅游休闲街区”两块国字号荣誉招牌。 然而，惠城不单只有水东街，还有众多历史街区、文物古迹。接下来，惠城将持续强化历史文化资源活化利用，除了推动实施水东街二期业态提升外，还将积极推进中山公园、祝屋巷、33号青年街等项目升级改造，不断提升文旅项目品质建设，打造文旅体融合“热门目的地”。 搭乘“百千万工程”东风，走好错位发展之路 当前，广东全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），抓县域发展、抓城镇提能、抓乡村振兴、抓城乡融合，推动城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。 惠城面积达1157平方公里，下辖8个街道、5个镇，225个行政村（社区）。由于各地资源优势不同，经济发展存在差异，发展条件也不尽相同，不平衡不充分问题成为了惠城高质量发展的最大短板。 “百千万工程”作为破解难题的良方，惠城紧抓这一重大机遇，用头号工程的力度来推进，根据各镇街区位、业态等基础条件，将13个镇街明确划分为城市经济发展区、工业经济发展区、三产融合发展区，厘清各镇街产业定位和方向，并在此基础上进一步精细化，走好镇域产业差异化发展之路。 由于“百千万工程”是一项系统工程，需要各级各部门同向发力，协同推进。为此，惠城建立了“百千万工程”指挥部，成立了五大专班，由区委书记担任“一线总指挥”，各镇（街道）党（工）委书记作为“一线施工队长”，村（社区）党组织书记当好“领头雁”，带领区镇村三级把各项部署落到实处。 近期，广东“百千万工程”首批典型县镇村名单公布，惠城区汝湖镇成功入选。作为广东省甜玉米专业镇，汝湖以“玉米飘香，甜美汝湖”为特色定位，聚焦甜玉米种-产-销-游全产业链建设，规模化、机械化、标准化种植甜玉米，通过擦亮“甜玉米”金字招牌，加快构建一二三产业融合的发展体系。 同时，汝湖依托白鹭湖、源茵生态园、千花洲三个国家AAA级景区，围绕甜玉米特色主导产业，因地制宜开发4条精品旅游线路。还大力激发空心村活力，挖掘古村落历史底蕴，努力发展乡村旅游经济，积极构建“农业+文化+旅游”的发展模式，并因村施策培育富民兴村产业。 汝湖取得如此成绩，正是惠城推进“百千万工程”落地见效的生动缩影之一。据介绍，接下来，惠城将做好“土特产”的文章，立足本地区优势产业，大力发展预制菜；让农村生活质量更高，以美丽圩镇建设为抓手，充分发挥镇街联城带村的节点功能，加强镇街基础设施建设，健全基本公共服务，把村民最关心的子女上学问题、看病问题、养老问题在“家门口”妥善解决好；让农村社会更有序，深化“党群连心促乡村振兴”十大活动品牌，健全党组织领导下的村民自治，加强农村精神文明建设…… 用心用情办实事，托起市民“稳稳的幸福” 随着惠城经济社会发展持续向好，对人口的吸引力不断增强。如今，惠城区常住人口约156万，其中60周岁及以上老年人口15.89万，占比10.20%，已进入轻度老龄化社会。 为更好应对人口老龄化，保障老年居家安全，惠城区持续推进困难长者居家适老化改造项目，重点围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、厨房操作方便、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等六个方面实施改造和配适，并以“一户一策”的方式满足老人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求。据了解，惠城区今年完成改造250户，累计完成改造800户。 “去年动了手术，蹲厕就不方便。自从安装了马桶、扶手杆后，又可以独立上厕所了。由于平常和孙女住，改造服务商还特意安装了红外线感应器，超过24小时无人走动，后台就会发送警报给社工，很有安全感。”家住江南街道的老人魏添娣说。 家住江北街道望江村的老人戴玉枚，其老伴中风卧床、行走困难，而她也在手术后手脚变得不利索。改造时根据实际情况，在床边新增安全扶手，厕所加装U形扶手杆和助浴椅，地上铺设防滑垫……“这些设施带来了很大便利，特别是紧急呼救按钮，我不在家时万一老伴出现意外，可以及时联系到社工得到帮助，这样放心很多。” 除此之外，车辆违停整治、“两违”建筑拆除、老旧小区改造等工作顺利推进；完成3所学校主体建设，完成区疾控中心、金山湖社区卫生服务中心建设并投入使用……这些都是惠城以实际行动解决群众关心的“关键小事”，稳稳托举起群众的幸福生活。 民生无小事，枝叶总关情。为此，惠城提出要积极回应群众关心关切的问题，全力建设现代幸福家园，推动发展成果更多更好惠及惠城人民。 惠城将在发展中持续保障和改善民生，让教育更有质量，实施学校硬件设施提升计划，有序推进农村教育资源整合，促进义务教育城乡一体化发展；让健康更有保障，加快推进市第三人民医院二期和小金口分院、市第二妇幼保健院项目建设，积极开展全国基层中医药示范区、健康区创建；让城市更有品质，持续开展停车秩序联合整治行动，稳步实施“三旧”改造项目；让兜底更有力度，落实困难群众补贴发放，推动困难长者居家适老化改造，做好外来人口融入，统筹做好重点群体就业工作。
