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新闻发布会现场 受访者供图 |
羊城晚报记者 钱瑜 1月25日，珠海市人大法制委员会、横琴粤澳深度合作区执委会相关工作机构在横琴召开新闻发布会，公布《珠海市人民代表大会常务委员会关于修改〈珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定〉的决定》和《珠海市人民代表大会常务委员会关于修改〈珠海经济特区港澳旅游从业人员在横琴新区执业规定〉的决定》。两项决定于2023年12月29日经珠海市十届人大常委会第十九次会议表决通过，自公布之日起施行。这两部法规的修改为港澳专业人士在合作区便捷有序执业提供了更加优良的法治保障，对推动合作区逐步构建民商事规则衔接澳门、接轨国际的制度体系具有重要意义。 修改保持了原政策稳定性 据悉，此前两部关于港澳建筑及旅游从业人员在横琴执业的法规分别于2019年、2020年由珠海市人大常委会制定出台。自横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）成立以来，横琴的区域名称和相关职能部门的名称及职能发生了较大变化。通过此次修改，使得两部法规与区域改革发展新情况及有关政策的最新内容保持一致，更加便于法规的具体执行和适用。 此次修改保持了原政策稳定性，除名称及部分内容的变化外，原有规定的整体内容继续得以保留，符合条件的港澳建筑及旅游从业人员可继续依规在横琴执业。 两部法规的修改既是适应横琴改革创新发展新阶段在制度层面作出的及时调整，也是进一步落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出的“允许具有澳门等境外执业资格的金融、建筑、规划、设计等领域专业人才，在符合行业监管要求条件下，经备案后在合作区提供服务”和“发展文旅会展商贸产业”相关部署的重要举措。 正全速推进相关配套政策 中国建筑工程（澳门）有限公司副工程经理、澳门注册土木工程师李冠杰称，政策非常有吸引力，“澳门比较小，能到内地执业非常利于我们的职业规划，在执业过程中，我们能互取所长，在交流中共同促进行业发展”。 合作区城市规划和建设局副局长李志平介绍，法规实施四年来，城市规划和建设局共发出备案认可文件523份，共有86家企业（澳门58家、香港28家）和437名专业人士（澳门304人、香港133人）合法备案。港澳工程管理模式取得较大成功，已建项目顺利交付使用，项目基本建设程序，竣工验收备案、城建档案接收等全环节已全部贯通，目前，港澳企业和专业人士承建项目投资额达52亿元，在建项目在工程质量、安全、进度、造价控制上均取得不错反馈。 为贯彻落实好新法规，合作区正全速推进相关配套政策，后续将积极联动港澳建筑业界，增强新法规的传播范围和影响力。其次，合作区将制定配套管理办法，现已进入规范性文件起草后半段工作，即将向社会公众征求意见。其三，城市规划和建设局将重点聚焦信息整合工作，一是充分利用局官网和微信公众号平台，推动区内招投标信息整合；二是梳理现有建筑市场规管系统，加强内联外通工作，让港澳企业和专业人士进入常态化管理机制。 李志平直言，合作区城规建局本着“尽横琴所能对接澳门所需”，未来将继续致力高标准、高质量、高效率推进琴澳建筑领域事业，推动琴澳一体化发展，促进澳门产业适度多元发展。 773名港澳导游具备执业资格 合作区经济发展局文旅会展商贸处处长林衍杰介绍，省人社厅、省文旅厅于2019年9月10日联合印发《香港、澳门导游及领队在珠海市横琴新区执业实施方案（试行）》，珠海市人大常委会于2020年9月29日出台《珠海经济特区港澳旅游从业人员在横琴新区执业规定》完善有关制度，据此，港澳导游在参与特设的培训课程及考核后，向符合资格的人员发出横琴专用导游证，有条件在横琴执业。截至2023年3月，累计完成15期共计900名港澳旅游从业人员培训，当中包括706名澳门导游及194名香港导游，顺利通过考核认证并取得横琴专用导游证人员共计885名，含澳门698名、香港187名，而截至2023年12月通过年审、具执业资格的共计773名，含澳门628名、香港145名。同步，对认证合格并取得横琴导游证的港澳旅游从业人员给予一次性奖励每人3000元，共涉人数885名，累计发放265.5万元。 为贯彻落实修改后的法规，合作区经济发展局将积极与上级部门及澳门方面保持积极沟通，就扩大港澳旅游从业人员执业的地域范围寻求有效突破；鼓励和引导旅游业界开发“跨境一程多站”联程产品，为配合相关工作的开展，鼓励和支持港澳旅游从业人员在合作区执业，并积极创造提供在合作区的执业机会。
