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梅州:奋力推进“百千万工程”走深走实

来源:羊城区域     2024年08月08日        版次:T03    栏目:聚力百千万 共筑高质量    作者:危健峰

     梅州综合保税区

     丰顺大龙华镇

     梅州华发现代设施农业示范基地

     叶塘玖崇湖温泉

     兴宁叶塘工业园区

     雁洋镇阴那村

  

  文/危健峰  图/通讯员提供

  

  盛夏时节,万物葱茏。位于雁洋镇的梅州华发现代设施农业示范基地里,满眼瓜果蔬菜、处处绿意盎然。由梅州市与珠海市龙头国企华发集团携手共建的基地,采用了华发现代农业首创的G-Lab系统平台,致力于打造成“百千万工程”现代农业发展的样板。

  将农业工业化、数字化、智能化,是梅州向“新”出发、向“质”提升,推动山区农业迭代升级,提高农业现代化水平的一个探索。今年上半年,梅州市农业生产稳定增长,全市农林牧渔业总产值154.77亿元,同比增长5.5%;全市农村居民人均可支配收入11593元,同比增长7.4%,增速比城镇高3.0个百分点。

  今年以来,梅州市坚决落实党中央决策部署,按照省委“1310”具体部署,坚定发展信心,坚持发展思维、产出思维、用户思维,拿出头号工程的精准之策、非常之力、务实之举,大力推进强县促镇带村,全力推动“百千万工程”走在全省前列。根据广东省地区生产总值统一核算结果,2024年上半年梅州市地区生产总值为657.84亿元,同比增长3.7%。

  

  壮大县域增强动力

  

  走进丰顺县立能派智慧光储充研产项目,工人正在对设备进行调试。该项目是丰顺园区新建的项目,预计年产值将超过15亿元,能带动当地就业人数500人,并为当地带来超过2000万元的税收收入。

  今年以来,丰顺县克服困难、勇于开拓,对标《梅州市对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展实施方案》,大力实施产业引领、基础支撑、改革赋能、开放合作、民生改善、政策保障“六大工程”。2024年上半年,丰顺全县经济运行总体良好,实现地区生产总值63.81亿元、增长6.5%,排在全市第1位。其中,第一产业增长7.2%,第二产业增长11.9%,第三产业增长1.3%。农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、工业投资、一般公共预算收入等指标增速均位居梅州市第一。

  县域经济作为“压舱石”和“推进器”,在奋力推进高质量发展、建设中国式现代化的道路上,发挥着越来越重要的作用。围绕如何壮大县域经济,夯实“百千万工程”的基础,近年来,梅州市坚持实体经济为本、制造业当家,围绕“创先、进位、消薄”,始终把产业发展作为重中之重,全面提升县域经济综合实力。突出产业发展、园区建设、县城提质,推动城产融合,支持每个县(市、区)培育壮大1-2个优势主导产业,发展壮大县域经济。落实推进县域产业有序转移部署,抓好主平台建设,突出中介招商、乡贤招商、以商引商、以投代引、产业链招商。实施“四上”企业培育三年行动计划,促进建设用地、技改奖补、品牌塑造、专项债申请、科技创新、金融支持等资源要素向“四上”企业倾斜,促进企业上规上限、纳统纳税。同时,大力提升县城综合承载能力,完善城市市政、教育、医疗等功能,打造特色品质县城,扎实推进梅县区、蕉岭县两个全省首批“百千万工程”典型县(区)建设。

  

  建好典型激发活力

  

  行走在雁洋镇阴那村,眼前是巍峨的五指峰,耳边是潺潺的溪流,鼻里是禅茶的清香,呼吸的是清新的空气,身边是白墙灰瓦的新农村……这个常住人口不过600人的小山村在“百千万工程”的助推下,变成了宜居宜业宜游的和美乡村。

  “我们谋划补短板、促发展项目32个,紧紧围绕发展现代乡村产业、实施乡村建设、完善乡村治理、打造绿美生态等方面,改善人居生活环境,推动乡村产业发展,持续壮大村集体经济,不断提升整体实力,打造和美乡村。”阴那村党支部书记温国庆说。

  同样,位于梅江区西阳镇的筀竹村以其独特生态环境深受消暑游客的青睐。近年来,筀竹村投入1000多万元新农村建设资金修村道、治河道、美村庄,建成景观陂头、村民活动中心等公共设施,提升人居环境。同时,筀竹村还发展起了民宿、咖啡馆、小酒馆等文旅业态,据不完全统计,筀竹村已有5家主题民宿,44间客房。产业兴旺,乡村和美。目前,筀竹村年接待游客超10万人次,村集体收入从2021年的17.47万元升至2023年的60.52万元,实现了从空心村、荒芜村到典型村、网红村的美丽蝶变。

  村已如此,镇又如何?目前,梅州有2县9镇50村入选广东省“百千万工程”首批典型,数量居全省前列。以“百千万工程”典型镇叶塘镇为例,该镇在深入实施“百千万工程”过程中,围绕建设“兴宁县城副中心”和兴宁“百千万工程”促进城乡融合发展叶塘镇示范区的目标任务,抢抓政策机遇、发挥资源禀赋,促进工业、农业和旅游业齐头并进,进一步激活“镇”能量、推进城乡融合发展,探索城与乡“双向奔赴”的道路。

  工业方面,叶塘广州天河(兴宁)产业转移工业园已经形成了丝苗米、肉鸽和医疗器械等3个省级产业园,园区产业驱动力不断增强。农业方面,中国一拖将联合国机海南,与兴宁市共同打造“东方红·红苏区”十万亩基本农田建管一体化项目,该项目首期落地叶塘镇,以生产托管服务、农民自愿的原则,探索“集体经济+合作社+托管”模式,推动“小田”整合为“大田”,“荒田”变“良田”,力争3年内规模达到10万亩,年营业额10亿元以上。旅游产业方面,叶塘镇发挥特有的温泉资源优势,发展了玖崇湖温泉度假区和逍遥谷温泉景区。今年,又开发了集亲子休闲、户外拓展、研学教育、农业科普等综合性的玖崇湖山水亲子乐园。

  “要实现求实效、树形象、创经验的要求,就要狠抓典型镇村建设,推动新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,探索走出一条生态、生产、生活三大空间相融共生的特色发展新路径。”梅州提出,镇村要树牢发展思维、产出思维,始终把产业发展作为重中之重,培育优势产业和特色产业,探索建立强村公司,有效激活“静止资源”“沉睡资产”。大力培育“四上”企业,力争今年9个典型镇净增2家以上、50个典型村各培育1家以上。

  同时,要按照《2024年梅州市典型村建设主要目标任务清单》,压实市有关单位和县、镇(街)、村(社区)主体责任,督促对标对表抓好贯彻落实。要根据《梅州市“产业村长”培育发展工作指引》《梅州市2024年“产业村长”工作方案》,选好产业村长。目前,梅州市共聘有“产业村长”218人、对接服务带动254个村,市级联系点村10个,计划培育打造明星级“产业村长”对象17人。

  此外,各县(市、区)还重点推进16条辐射带动能力强的乡村振兴示范带(6条建成或基本建成、8条建设中、2条规划中)建设,累计规划总公里数325.8公里,已建设190.2公里;涉及27个镇、200个行政村,行政村达到美丽宜居标准163个,达到特色精品标准43个,达到宜居或示范圩镇标准镇13个。

  

  抓住机遇发掘潜力

  

  日前,梅州综保区上半年“成绩单”出炉,海关总署公布的数据显示,今年1-6月梅州综保区完成进出口额约20.43亿元,前6月梅州综保区进出口额同比增长219.8%,增长率在全省13个综保区中排第2,在全国160个综保区中排第10,且连续6个月位于全省综保区前2位、全国综保区前10位。

  数据背后蕴藏着梅州苏区融湾出海的巨大潜力。近年来,梅州抢抓国家和省支持梅州融湾发展的政策机遇,充分利用好《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》《广州市与梅州市对口合作实施方案》等“苏区+湾区”的叠加政策,着力推进苏区融湾先行区建设。

  一方面,坚持苏区融湾发展与“百千万工程”、产业有序转移等有机结合,集中资源打造融湾合作发展平台。其中,广梅产业园是穗梅产业共建的主战场和梅州市承接产业有序转移主平台核心区,近三年广梅园累计引进38个产业项目,预计总投资41亿元。梅州综保区二期将于年底前基本达到封关验收的条件,梅州国际陆港建成试运行,并成为广州港的第34个内陆港,开通“梅州综保区—盐田、广州南沙”海铁联运班列。

  另一方面,梅州认真落实招商引资“一把手”工程,持续优化投资环境,着力扩大有效投资,主动承接大湾区等重点地区产业转移,全面激发高质量发展内生动力。制定了《关于大力推进招商引资促进实体经济高质量发展的意见》《梅州市加快实体经济振兴发展若干措施》,形成招商引资“1+1+X”政策体系,破解招商引资工作中碰到的瓶颈短板,夯实招商引资“硬支撑”。

  梅州持续发挥招商引资在促进县域实体经济发展的主引擎作用,打响“梅商荟”招商推介品牌,大力宣传梅州投资环境,吸引带动更多客商来梅投资,市县联合在中山市、广州市、海口市、乌鲁木齐市等地联合开展招商引资推进“百千万工程”招商推介活动12场,现场签约项目85个、计划投资总额253.2亿元。

  值得一提的是,今年梅州市还印发《梅州市推动千名乡贤投资兴业共建家乡行动方案(2024-2025 年)》,进一步激发乡贤回乡投资兴业热情,推动“百千万工程”和苏区融湾先行区建设不断深化。围绕梅州产业发展需求,建立涵盖千名以上不同行业领域的重点乡贤信息库,2024年推动30%在库乡贤、2025 年推动累计70%在库乡贤以开办实业、总部回迁或以商引商、项目引荐等各种形式支持参与家乡建设。通过两年时间,力争新引进乡贤投资或引荐的电子信息、装备制造、新能源新材料等制造业项目300个以上,其他项目400个以上。

  今年1-6月,梅州共引进150个项目,计划投资额338.74亿元,累计完成投资额56.65亿元。其中,全市共引进工业项目108个,计划投资总额271.13亿元、占比80.04%,完成投资44.42亿元、占比78.41%。