禅城持续优化金融风险化解机制

　　羊城晚报记者 黄松炜 通讯员 吴雅琳 巫云鹏

　　8月30日，佛山禅城法院牵头召开2024年度禅城区金融审判工作会议，旨在总结金融审判和诉前调解工作经验，持续优化金融风险化解机制。广东高院智建处、佛山中院、佛山金监分局、禅城区委、区政府有关领导出席会议，相关行业协会、调解组织、金融机构负责人及人大代表应邀参会。

　　会议介绍了禅城法院金融审判工作，展示了金融纠纷前端治理成果。据介绍，禅城法院围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，坚持系统化多元解纷，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，深入运行“一中心双系统多元化”金融纠纷化解工作机制，依法履职推动纠纷实质化解。

　　一中心+多元化，构建金融纠纷多元治理体系

　　近日，禅城法院协调组织了一场金融纠纷集中调解会，由法院指导禅城区金融保险纠纷化解服务中心（以下简称“金服中心”）对其受理的一批信用卡纠纷开展集中调解。调解现场，专职调解员组织双方达成初步调解方案后，法院指定司法确认承办法官提前介入，对调解方案进行全面审查。最终，经过多轮协商后，19件纠纷当事人当场达成调解方案，并由法院现场进行司法确认，同时执行法官向各方进行执前释法和督促。

　　类似这样的集中调解，今年禅城法院已经开展了4场，共229件金融纠纷通过现场和网络视频方式达成调解方案，极大缓解了当事人的还款压力。

　　今年以来，禅城法院进一步加强金融纠纷调解统筹指导工作，形成“金服中心+调解组织”的“1+6”多元化解纷层级，积极引导金融市场参与方优先选择以调解方式化解纠纷。金服中心在禅城法院统筹管理指导下，充分发挥诉前调解、智能调解、集约送达、繁简分流、对接司法确认等功能，诉前对辖区内的金融类合同纠纷、信用卡纠纷、保险类纠纷案件进行调解止纷。

　　今年1月至8月中旬，金服中心处理金融纠纷15003件，标的额155亿元，其中成功调解、撤回案件6002件；各调解组织处理小额纠纷40441件，标的额15.5亿元，助力推动行业纠纷行业解，潜在纠纷提前防。得益于“金服中心+调解组织”多层级调解模式的有效运作，金融诉讼增量有所减缓，禅城法院今年1月至8月中旬新收金融诉讼案件6637件，同比下降11%，且新收金融诉讼案件数连续三年下降。

　　“快调”+“快审”，构建“双系统”智能调审模式

　　随着现代科技与司法工作日渐紧密融合，禅城法院积极发掘数字法院应用路径领域和场景，首创“立调审执”全链条智能化服务平台，探索数字时代金融司法新模式。2023年，禅城法院建设并上线运行“金融类案快速化调解系统”（以下简称“快调系统”），与此前自主研发的“金融类案快速化审判系统”（以下简称“快审系统”）形成“双系统”互联互通，进一步优化了调解、审判线上模式。

　　其中，快调系统具备了API数据对接、AI智能外呼、失联修复、智能分类等功能，一方面通过智能操作替代人工操作，实现语音机器人通知、短信发送、远程音视调解、在线签署调解协议并进行司法确认等功能，极大提升调解工作的公信力和效率；另一方面通过失联修复功能破解实践中因借款人查找难导致的调解难问题，最大限度化解矛盾纠纷、保障金融债权安全和债务人合法权益。

　　快审系统则实现金融案件线上智能辅助处理，并与立案、审判、执行办案系统连通，形成金融审判数据网，助力金融审判提质增效。此外，还通过开展信用卡纠纷案件全流程无纸化办案，信用卡类案件电子卷宗“单套制”改革、运用集约送达等系列举措，实现金融纠纷调解与审判全流程高效贯通、资源有效整合。

　　会上，禅城法院正式启用了“金融类案快速化调解系统3.0”，在此前两个版本的基础上升级优化，新增了证据要素全自动核验、调解全流程智能管控、多方线上调解等功能，并有针对性地解决在以往的金融纠纷调解过程中出现的失联难题、信息滞后、材料不规范等问题，升级后调解效率将大幅提高。与会人员还就系统操作指引、金融纠纷无纸化材料导入、金融案件立案和审判过程中的常见问题展开深入探讨和交流。

　　禅城法院相关负责人表示，禅城法院将继续完善优化“一中心双系统多元化”金融纠纷化解工作机制，充分发挥金融专业化审判优势，并凝聚社会各方调解力量，共同提升金融纠纷协同治理水平，努力把矛盾纠纷化解在源头，解决在诉前，共同打造禅城金融司法服务新名牌。