云城区城管部门拆除存在安全隐患的户外广告
集西江文化、禅宗文化、石艺文化于一体的云浮,过去“美在深闺人未识”。近年来,云浮市住房和城乡建设局(含城市管理和综合执法职能,以下简称市住建局),紧紧围绕市委、市政府确定的城市建设发展定位,充分运用服务、管理和执法三大抓手,深化城市综合治理,助力打造美丽云浮,精耕细作,春华秋实。如今的云浮,先后获得国家卫生城市、国家园林城市荣誉称号,摇身一变成为人们宜居、宜业的向往之地和魅力四射的旅游胜地。云浮的华丽转身,凝结了一代代城管人的智慧与汗水。
一、 着力缩小市容环境与群众美好期盼的差距,助力建设宜居之城
人民的美好期盼,首先是映入眼帘的良好市容环境。市住建局坚持问题导向,从最基础的硬件抓起,着力缩小差距,提升城市承载能力,进而提升城市品质,用宜居环境盛装满满的幸福感。
——深化“六乱”整治,美化城市环境。结合巩卫、创园工作,制定《关于市容市貌、环境卫生、垃圾分类和小广告治理创文攻坚行动方案》,对乱停乱放、乱摆乱卖、乱拉乱挂等城市“六乱”开展专项整治行动,实行日常巡查与专项巡检相结合,及时纠治“六乱”现象。据统计,近三年,整治乱张站483处、乱摆卖1258宗、乱拉挂321宗、乱堆放328处、乱搭建46个、乱排放54宗。市民生活环境焕然一新。
——加强违建治理,优化城市空间。近几年,市住建局在属地政府的统一组织下,积极配合推进违建治理,严查严控新增违建,全力消除存量违建,进一步优化了空间布局,美化了市容市貌,更重要的是,为提升城市品质提供了土地资源。
——完善市政设施,打通城市脉络。自古百业兴,交通要先行。市住建局从关键环节和影响群众生活的重点部位入手,大力推进市政道路建设。先后对河滨路、城南路、浩林路、南山路、玉皇路等27条城区主次干部进行了升级改造,总长11171米;打通浩林西路、河滨西路、珊瑚路、绿屏路北段等8条瓶颈路;新建金山南段、河南东路、育才路、富丰路、富民路北段等10条路段,城区形成圆环状交通路网,市民出行更加便捷,感受更加舒适。
——推进公园建设,提升城市品质。市住建局以“山水园林,生态绿城”为创建主题,将创建国家园林城市,与打造自然生态和历史文化兼具的宜居城市结合起来,全力以赴推进城市园林公园建设。截至目前,云浮市城区共建成大小公园34个,公园绿地面积537.03公顷,人均公园绿地面积18.25平方米,绿地面积1288.92公顷,绿地率37.93%,绿化覆盖率41.59%。远方层林尽染,近处鸟语花香。在市体育公园,功能齐全的体育设施和美丽的游园环境,成为云浮又一张靓丽的“城市名片”。
二、 着力化解生态建设与推进产业发展的矛盾,助力建设宜业之城
丰富的矿产资源,让云浮成为世界“硫都” “石都”和著名的不锈钢餐具生产基地。产业的发展,让生态环境保护倍受压力。市住建局努力践行习近平生态文明思想,坚持强基础、补短板、解困扰,以推进生态环保基础设施建设为抓手,助力打造宜业之城。
——以优质的生态环境,吸引项目落地。市住建局充分发挥本系统作为海绵城市建设牵头单位作用,积极配合主管部门推进海绵城市建设,在工地与小区、绿地与广场、城市道路、黑臭水体治理、污水处理系统以及城市排水系统等,全方位推动海绵城市建设,努力将自然生态优势转化为发展优势,以一流的生态环境吸引项目落地。2021年云浮市城区达到海绵城市建设标准的面积为7.42平方公里,海绵城市建设达标率为21.82%。与此相关联,2021年,云浮GDP比上年增长 8.1%。
——以强硬的治污措施,助力项目发展。云浮石材加工历史悠久,是全国“石材之乡”。该市坚持精准治污、科学治污、依法治污,助推项目高质量发展。一方面,大力治污,加紧建设完善污水处理设施,并投入2706万元对城区8段黑臭水体进行治理,目前被住建部认定评估结果均达到“长制久清”。另一方面,加强污水管网建设与污水排放管理;建立排放许可制度、“散乱污”管理制度和“散乱污”执法监督机制。乱排放问题得到有效遏制。
——以高效的服务质量,减轻企业负担。用电用水用气关乎企业生产,是优化营商环境不可或缺的重要环节。市住建局以“省时、省钱、省心”为目标,为企业提供优质高效服务。一是精简报装环节。通过用户提交的设计图纸确定用水、用气接驳点,免去用户参与的实地勘察环节,大幅压缩办理时限和流程。二是降低用户成本。出台《关于印发云浮市贯彻落实清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展的意见的通知》。据此,该市自来水公司将投资界面延伸至建筑红线,实现红线外用户报装所需成本为0;云浮中燃对预付费用户用气淡季或特定时间段给予优惠。三是提高便利度。通过微信公众号、行政服务中心、营业厅等,实现线上线下多渠道无时限报装服务,并推行气费电子普通发票等,助力企业轻装上阵。
三、 着力弥补服务管理与旅游行业标准的滞后,助力建设宜游之城
市住建局用一项项饱含温度的惠民之举,一件件落地见效的民生实事,为这座城市增添魅力,吸引游客。
——加强生态保护,打造良好旅游环境。在保护生态的前提下,对蟠龙天湖景区进行升级改造,改造后的项目设置有3000多平方米的湿地公园、3300多平方米的亲水平台、约2公里的休闲绿道、2万多平方米的文体广场,并在两侧环湖道上增设了大批运动健身器材以及儿童游乐设施,免费向市民开放,满足市民游客休憩、娱乐、健身、儿童游戏等不同需求,成为一条靓丽的“景观带”。此外,加强对破坏公园设施和绿化的执法。近几年共处理各类违规案件70余件,有效保护了生态建设的成果。
——加强历史文化保护,丰富旅游看点。云浮作为广东的大西关,自身独特的山水格局支撑起城市特有的风貌特色,石艺之乡、革命传统、程氏理学等标签的点缀,更使这座文化积淀深厚的“东安古县”,魅力更加凸显。市住建局积极配合相关部门,出台一系列政策举措,加强对历史文化的呵护与保护。据统计,全市现有全国重点文物保护单位2处,省级文物保护单位18处,省级历史文化街区2个,县级文物保护单位236处。这些珍贵的历史文化,进一步提升了城市内涵,丰富了旅游资源。
——加强景区管理服务,用温度提升城市热度。良好的景区周边环境,是一座城市整体素质的展现。市住建局依据加强公园管理的职能,贯彻“721工作法”,采取七分服务、两分管理、一分执法的模式,加强对各重点旅游景区和市内人民广场、蟠龙天湖广场、云石遗址公园等管理,会同有关部门加大对影响景区形象各类违法行为的整治力度,切实维护旅游秩序;尤其注重精细化管理和人性化服务相结合,尽最大努力为广大游客提供热情周到的便民服务,城管队伍中好人好事不断涌现。