广东建设报讯 记者姜兴贵、通讯员穗规资宣报道:近日,广州市规划和自然资源局、住房和城乡建设局、发展和改革委员会、投资发展委员会办公室联合印发《广州市产业项目筹建“全周期”服务方案(试行)》,优化营商环境,推动经济高质量发展,激发市场主体活力。
记者了解到,此次方案的出台,落实深化改革专项行动和2024年优化营商环境工作要点要求,其核心目标是提升产业项目从引进、拿地开工到完工投产全生命周期的筹建服务效能。
此次方案主要涵盖“引进即筹建”“拿地即开工”“完工即投产”三大板块共12条措施。通过审批主线推进+辅线并行,从“项目引进-规划许可-施工许可-完工投产”全流程建立了责任明晰的服务机制。在广州市原社会投资类“带方案”公开出让用地的产业区块范围内工业项目、“拿地即开工”等做法基础上,扩展前后业务链条至相关职能局,在全市业务链条提出进一步推动产业项目落地的系统性筹建服务。
其中,“引进即筹建”将服务关口前移至招商阶段,依托市区招商机制,利用项目评审、土地出让前准备时间,提前开展审批服务。市、区招商与审批部门协同,明确招商项目需求,建立“全周期服务项目库”,精准匹配服务并制定开工“交底清单”,变“企业跑”为“政府跑”。
“拿地即开工”进一步优化服务流程,按照规划许可、施工许可、施工前配套手续三线并行的模式,推动建设用地规划许可证、不动产权证等多证快速办理。记者了解到,早在2022年,相关部门就已在部分产业项目上进行探索,形成如增城、花都、番禺、白云等区的实践案例。此次方案在此基础上,新增“建筑工程规划许可告知承诺制”等内容。
“完工即投产”则在保障工程安全质量的前提下,明确企业安全生产主体责任,企业完成安全质量验收及消防检测后,即可开展设备调试与试生产,并在3个月内申请竣工联合验收。
该方案的实施,将为广州市产业项目提供更高效、更系统的筹建服务,推动产业项目早开工、早投产,降低企业制度性成本,为全市经济发展注入新动力。