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往昔的广州纺织机械厂被改造为TIT创意园 |
广东建设报讯 记者刘洁、通讯员穗规资宣报道：世界上规模最大的造币厂、我国第一个机场、我国第一家橡胶厂和机器缫丝厂，我国第一台柴油机、第一架我国自主设计并生产的飞机……深厚的工业积淀为广州留下了宝贵的工业遗产。如何让这些城市记忆留下来，让工业遗产“活”起来？记者近日获悉，广州市规划和自然资源局积极探索工业遗产保护利用方法和经验，实现了工业遗产保护利用和城市开发建设“双赢”的局面。 【政策创新】 激发多方动力实现“双赢”局面 广州市规划和自然资源局在全市开展全面筛查，共摸查约200余家企业，形成了177份工业遗产调查表，建立起广州工业遗产价值评估标准，逐个绘制形成工业遗产数字化数据库，并纳入全市国土空间基础信息平台。截至2020年底，累计200余处工业遗产建筑，以及40余片工业历史风貌区列入工业遗产保护名录，为工业遗产下一步的科学规划、分类保护和有效利用提供了强有力的数据支撑。此外，广州市还成功推荐柯拜船坞、协同和机器厂等9处工业遗产入选中国工业遗产名录。 让工业遗产重新焕发活力是“老城市新活力”的应有之意。在工业遗产活化利用的过程中，部门职责不清、利用方式不明、管控要求不实等堵点，使得“保护工业遗产会妨碍经济发展”“不拆掉厂房就没办法提升环境品质”等声音层出不穷。 “诚志堂货仓旧址”是中西结合式货仓的典型代表，曾经，其旧址建筑损毁，无法正常使用；如今诚志堂货仓旧址被活化利用改造为幼儿园，孩子们在老师的带领下在百年仓库内尽情嬉戏。创建于上世纪50年代初期的“广州纺织机械厂”，保存有大量保存完整、建筑形式多样的工业厂房；如今改造为以“时尚、创意、科技”为主题的T.I.T 创意园，成为华南地区乃至全国最具代表性的时尚科技创意产业孵化平台，2017年带动相关产业产业链产值超150亿，税收超6亿，使工业遗产成为城市创新的新高地。 据广州市规划和自然资源局负责人介绍，2020年，该局牵头起草并推进《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》出台，在功能上，鼓励引入众创空间、文化创意、科技孵化等新兴业态；在空间上，允许增加面积以提高空间利用率，也允许在建筑外部按比例增加附属面积用于满足消防、市政等管理要求；在审批上，制定了适应历史建筑特点和保护需要的消防管理方案作为管理依据。广州通过政策创新带来了一系列的改革实践，有效激发了多方的动力，实现了工业遗产保护利用和城市开发建设“双赢”的局面。 【活化利用】 “工业锈带”变身“工业秀带” 据介绍，广州市的工业遗产主要沿163公里珠江两岸和35公里废弃铁路线分布，目前滨江已经全程打通60公里道路，未来将全线打通。通过“补牙式”缝合工业遗产和城市空间，规划滨江碧道和铁路绿道，串联城市主要公共节点，共保护和活化了廊道沿线66个、共9.2平方公里的工业遗存。同时还策划了11公里的“工业拾遗”文化步径，串联15处工业遗产，保留城市工业文化记忆，让“工业锈带”变身“工业秀带”。 在广州市规划和自然资源局组织下，多位大师级规划师团队已积极投身到广钢新城、广州造纸厂、广州造船厂、黄埔临港等工业遗产保护与活化利用重点项目的规划设计中；20余名“社区规划师”深入工业遗产地块现场开展地毯式摸查登记造册；多场“规划路演”累计收集389份群众填写的诉求和建议；全市12家厂区产权人、承建运营商、属地政府部门就多个重点项目座谈多次开展充分协商；若干来自市社会科学院、高等院校、科研机构、新闻媒体的专家、规划工作者和媒体代表在学术论坛上为广州市工业遗产保护与利用建言献策…… 如今，珠江啤酒厂已改造为城市观光列车站点及艺术休闲区，增城糖纸厂改造的1978电影小镇荣获“中国乡村旅游创客示范基地”，海珠区大干围码头改造为的B.I.G海珠湾艺术创意园成为集艺术、时尚、运动的潮流网红打卡地，珠江钢琴厂将成为文化产业创新创业孵化园，广钢公园也即将开工建设，“广州药醉之旅”“广州观星康美之旅”2条省级工业旅游精品线路已上线，促进工业与旅游融合发展……越来越多的工业遗产成为了潮人“爆款”打卡点，市民在这里游玩自拍、骑车轮滑、观景赏花、畅享美食，体验幸福美好生活。 工业遗产不仅是城市特色的重要组成部分，也是城市创新的源泉。“根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章。”广州市规划和自然资源局负责人表示，该局将继续推动工业遗产的保护和利用，不断呈现城市新面貌，不断满足市民新体验，不断探索老城市高质量发展的新路子，全力推动广州这座千年古城迈向更加光明更有活力的未来。
