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银山湿地公园一隅 姜兴贵 摄 |
广东建设报讯 记者姜兴贵报道：“当好‘城市大管家’并不容易，如何能让大家把精力都投入到管理当中，切实提高市民的幸福感，提高城镇管理的质量，关键是要完善好整个管理制度，提高整体的积极性。”东莞市谢岗城管分局局长熊海林近日在接受本报记者采访时说。 完善城管机制 精细管理看得见 受交通区位的限制，谢岗镇的经济发展水平相对滞后。然而，在东莞市城市管理和综合执法局对各镇街城管分局进行的29项精细化考核当中，谢岗镇排名稳居前列。据熊海林介绍，东莞实施城市精细化管理，恰好赶上了谢岗镇的发展期，在省、市及镇政府重视下得到大力发展，基建水平随之提高，精细化管理伴随着城镇快速发展，成效显著。 2020年，谢岗镇政府印发《谢岗镇关于进一步加强村（社区）城管办规范化建设的实施方案》（以下简称《实施方案》），通过以城管执法力量下沉为载体，以村（社区）城管办规范化建设为抓手，扎实将城市精细化管理各项工作落实落细， 建立规范高效的城管运行机制切实提高城市管理科学化、精细化、 制度化水平，打造干净、有序、安全的城市环境。 “城市管理工作覆盖面广，常常需要协调多部门联合工作，我们采取‘制度管人’的模式来进行精细化管理，理清权责，充分调动每一个人的积极性。”熊海林介绍道。 执法力量前移 精细管理有深度 在东莞城管实行片长制的基础上，谢岗城管进一步把“片长”下沉，在全镇12个村设置城管办，每4个村划为一个片区，由领导班子直接负责。同时，村（社区）也配备相对应人数的专职人员，基本构建起了镇村两级网格化管理机制，各村（社区）主动参与城市管理的积极性大幅度提升，从过去的“监督式”向“参与式”管理转变。 在谢岗镇快速发展期间，伴随而来许多违建问题，而由驻村城管和责任心强的村民构成的城管办，更为熟知所在区域违建情况，通过柔性劝导+严格执法的形式，确保违建问题得到解决。同时，谢岗城管实施强效监管，派专职人员进行不定期明检、暗检，考核结果与所在片区领导年终绩效考核挂钩，形成规范化的高效闭环。 在泥头车治理“百日攻坚”行动中，谢岗城管牵头，运用7×24小时、三班倒的方式进行监控。为解决联合部门执法人手短缺的问题，谢岗城管采取源头治理的方法，在每一个工地安装摄像头，对进出的泥头车进行严格登记，对土源和去处进行严密监控，从根本上保障市容环境和道路交通安全。 群众视角建设 精细管理满温情 在城镇化进程当中，谢岗镇出现最多的问题是闲置地“脏乱差”。2020年以来，谢岗城管充分利用道路节点、棚改腾空土地和零星地块，见缝插“绿”，将辖区的一些小角落打造成为赏心悦目的街头小景或者适合群众日常休闲的“口袋公园”及方便群众的停车场。“这些小景的设计全部是按照周边居民的视角来设计的，群众需要什么，我们就做什么。”熊海林说。 银山湿地公园项目是谢岗镇委镇政府贯彻落实习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念、实施乡村振兴战略的重点建设项目，也是谢岗镇落实海绵城市建设理念的重大生态建设项目之一。谢岗城管自承接公园物业以来，不断完善创新镇村公园管理方式。投入约1260万元成立公园管理中心，招聘约110人打造园林绿化管养专业队，负责107万平方米公园绿地的日常巡查管理、绿化养护、市政设施维护、公厕维修和安保等工作，统筹和提升全镇公园的精细化管理，获得广大市民群众的点赞认可。 谢岗城管把精细化融入到日常工作的细枝末节当中，通过制度化的顶层设计，保证各项工作形成高效闭环，把精细化管理做到家。同时，注重队伍建设，以党建引领为抓手，从群众角度出发，切实为市民群众谋幸福。
