深推放权改革 优化营商环境

　　广东建设报讯 记者刘洁、通讯员岳建轩报道：近年来，广东省住房和城乡建设厅多措并举，扎实有效开展建筑企业资质管理“放管服”改革试点工作，全面实施“电子证照”和“零跑动”，大幅压减审批时限，切实解决了以往办事时间长、流程复杂以及内容不公开、不透明等问题，向各地市委托下放省级资质许可权限，完善失信惩戒制度和事中事后监管机制，进一步优化营商环境，增强建筑业发展活力。 

　　数据显示，2018年至2020年，广东省建筑业总产值由1.37万亿元增加至1.84万亿元，排名跃升一位至全国第三。2021年前三季度，总承包和专业承包建筑业企业完成产值1.40万亿元，比上一年同期增长了23.6%。广东省住房和城乡建设厅负责人表示，“放管服”改革试点为我省资质管理放权强市、就地办事，探索了路径，积累了经验，进一步夯实我省建筑业发展基础，释放市场主体活力，助力我省经济发展。

　　深化简政放权 优化营商环境

　　2018年3月，住房城乡建设部批准广东作为试点地区开展建筑企业资质管理“放管服”改革。广东省住房和城乡建设厅指导广州、深圳做好承接省级资质许可工作，推动广州、深圳、珠海向自贸区进一步下沉审批权限并开展告知承诺制审批。试点期间出台省级改革文件39份，指导各地市发布改革实施文件40份，组织全省各地市（区县）住建部门培训380余人次，有力推进了我省资质“放管服”改革。

　　广东省住房和城乡建设厅整体谋划、高位推动，统筹推进“放权强市”资质管理扁平化审批服务，持续激发基层活力。根据省政府令和有关文件要求，2018年将工程监理企业丙级、事务所资质下放县级住房城乡建设主管部门实施；2020年将人民防空工程和其他人防防护设施监理乙级及以下资质和设计乙级资质认定、特种工程专业承包资质核准、房地产估价机构备案4个事项委托地级以上市住房城乡建设主管部门实施；2021年，将工程造价咨询企业乙级、工程监理企业乙级资质核准委托广州、深圳实施，进一步转变政府职能。截至2021年11月，除工程勘察企业丙级和涉及公路、水运、水利、通信方面的建筑业企业施工总承包二级资质未委托下放外，其余243项省级资质事项均已委托或下放广州、深圳实施。

　　推行告知承诺，强化批后监管

　　推动自贸试验区先行先试，2018年3月起，分三批在广东自贸试验区开展审批告知承诺制试点，已覆盖工程勘察、工程设计、建筑业、工程监理、房地产开发等领域。同时，在全省选择部分资质先行开展，并支持部分地级以上市进行探索深化，广州、深圳、东莞等3个地市开展审批告知承诺制试点。

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