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来源:广东建设报     2021年12月08日        版次:02    作者:

  (上接01版)

  

  企业制度性成本大幅降低。政府审批事项办事环节的减少直接降低了企业的办事成本,惠及省内外数以万计的建设工程企业。2020年,率先将勘察、设计、施工、监理等企业资质证书有效期主动延长至2021年12月31日,并开通1天件即办换证通道,使14522家建设工程企业的16234项资质受惠。

  

  “电子证照” 实现“零跑动”

  

  推动电子化申报审批全覆盖。2019年3月,实现省市两级建设工程企业资质(含需专业部门会签的建筑业企业资质)许可电子化申报和审批全覆盖。同时,全面推动资质证书电子化,2019年10月18日,正式启用省级建设工程企业资质电子证书,历时4个多月,全省2.7万本纸质证书全部完成换证工作,实现省、市、县(区)三级资质申报、资质审批、证书发放全流程电子化。另外,完善全省一体化审批系统,开发并优化广东自贸试验区审批告知承诺制系统等。

  全省资质许可事项实现“一网通办”,企业申请资质时只需在电脑上按办事指南填写申请表和上传附件材料,系统会自动分配给相应审批部门,企业申请资质和审批过程实现“零跑动”。对于住房城乡建设部核发的资质证书非名称变更事项,企业只需按照短信通知邮寄资质证书副本。同时,开展政策宣传和业务咨询,定期召开政策解读座谈会,为企业解读最新的政策文件,做好“好差评”政务评价。

  行政审批效率有效提高。审批时限得到大幅压减,企业申请资质和审批过程实现“不见面”“零跑动”,行政许可事项上网办理率、网上办结率、网上全流程办理率均达100%。审批时限从20个工作日压减到1-10个工作日,即办件占比率达69%。

  

  完善诚信体系,强化信用管理

  

  同时,广东大力扶持信用良好企业发展,对取得我省资质许可,诚信守法,三年内无发生过质量安全事故、三年内无不良行为记录、具有相关专业技术能力的信用良好施工总承包资质企业,试行扩大承包工程范围和直接核准相关专业承包资质。同时,建立全省统一的建筑市场“黑名单”制度,并加大动态核查力度。

  广东省住房和城乡建设厅负责人表示,开展“放管服”改革试点,是住房城乡建设部全面贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革,大力简政放权决策部署的有力举措,有利于更好地激发市场主体活力,优化营商环境。下一步,将加强审批检查、业绩核查、信息共享和宣传培训,强化事中事后监督,继续探索积累,为全国开展资质改革提供成功案例和积累可复制、可借鉴、可推广的经验,以新担当新作为推动广东省资质管理改革走在全国前列。