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观摩现场 唐培峰 摄 |
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始兴县文昌阁改造前、后 |
广东建设报讯 记者唐培峰报道：2024年城镇老旧小区改造动员部署暨粤西粤北县城老旧小区改造现场观摩活动2月27日在韶关市始兴县开展。活动提出，要充分认识到老旧小区改造工作的形势和机遇，以“等不起慢不得”的紧迫感、危机感，抓住政策窗口期，锚定“两年任务一年干”的目标，集中全力推动县城老旧小区改造工作不断取得新成效，持续提升全省城乡区域协调发展水平。省住建厅党组成员、副厅长杨清淦，韶关市人民政府党组成员、副市长罗海俊参加活动并讲话。 期间，省住建厅建筑节能处通报了工作进展，始兴县、中山市作了经验交流，随后，相关专家为现场与会人员开展了嵌入式服务设施建设培训。省住建厅分管负责同志、有关处室负责同志，省财政厅有关负责同志，韶关、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮等市主管部门主要负责同志或分管负责同志、科室负责同志，及上述地市下辖各县（市）人民政府分管负责同志、主管部门主要负责同志参加本次活动。 2024年是城镇老旧小区改造攻坚之年 也是收官之年 杨清淦表示，自2017年开展老旧小区改造试点工作以来，尤其是2021年我省全面启动改造以后，各级主管部门通过强化顶层设计、强化部门协作、强化资金保障、强化宣传交流、强化督导调度等方式推进工作落地落实，取得显著成效，交出了一张居住环境得改善、人民群众得实惠、党和政府得民心的答卷。 杨清淦要求，各地在开展老旧小区改造工作中，要提高思想认识，进一步增强工作的责任感、使命感、紧迫感；聚焦刚性任务，进一步提升工作的制度化、规范化、科学化水平；坚持改革创新，进一步提高工作的系统性、协同性、可持续性。 杨清淦强调，本年度既是城镇老旧小区改造工作的攻坚之年，也是收官之年。各地要进一步提高政治站位、强化责任担当，充分认识到老旧小区改造的重大意义，把思想和行动统一到党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求上，把民生工程办好办实。 地级以上市均完成年度改造计划任务 形成多个可复制推广优秀经验 活动中，省住建厅建筑节能处通报了2023年老旧小区改造工作情况。“十四五”期间，我省计划开工改造8007个小区，2021-2023年我省累计已开工改造6797个小区。2023年，全省全口径统计开工了2000个老旧小区。全省各地级以上市均完成了年度改造计划任务的同时，还形成了多个可复制推广的优秀经验，例如，深圳市关于完善“一老一小”服务设施、强化党建引领的经验做法入选住房城乡建设部第七批可复制政策机制清单；广州市关于盘活闲置房屋、珠海市关于动员居民出资和拓展小区维护管理资金渠道的经验做法入选住房城乡建设部第八批可复制政策机制清单等。 2024年是完成城镇老旧小区改造“十四五”规划任务的收官之年，全省纳入中央考核的任务为开工改造2495个老旧小区，省十件民生实事任务为开工改造1100个老旧小区。在推进县城老旧小区改造方面，全省本年度县城老旧小区任务数为535个，将结合“百县千镇万村高质量发展工程”，大力推进县城老旧小区改造，推动县城补短板强弱项。 韶关： 2018年来开工改造老旧小区583个 直接惠及居民4.85万户 罗海俊在致辞时表示，韶关市抢抓国家推进老旧小区改造政策机遇，连续四年将老旧小区改造工作列入市政府为民办实事项目予以重点推进，自2018年被列为全国老旧小区改造试点城市以来，开工改造城镇老旧小区583个，建筑面积约482万平方米，直接惠及居民4.85万户。韶关将以此次会议为契机，进一步深入贯彻落实国家和省旧改工作精神。 始兴县委书记华关介绍，在老旧小区改造工作中，始兴县坚持“花小钱、办大事”，提升项目“改造效度”；坚持“小切口、大变化”，提高小区“民生温度”；坚持“小地标、大文化”，增添城市“文化厚度”； 坚持“小网格、大治理”，拓展社区“共治深度”。截至目前，全县已完成老旧小区改造36个，涉及房屋789栋，直接受惠居民达3万多人，超过城区常住人口的1/3，群众满意率达95%以上。 活动期间，与会人员实地观摩了始兴县丰收林业小区和府苑小区改造项目。丰收林业老旧小区建成于上世纪70年代，为县林业局办公楼和职工宿舍小区，该小区改造项目于2023年4月完工，改造过程聚焦群众反映的基础设施、环卫设施等短板，针对居民老人小孩多的特点，以及赓续文化记忆的需求，开展全方面的改造升级，全面改造提升小区环境、设施条件和服务功能。 府苑老旧小区建成于上世纪80年代，是始兴县原政府办公大楼和职工宿舍小区。2022年，始兴县启动了该小区改造项目，完成小区道路“白改黑”1.5万平方米，铺设雨污管道2.3公里，规整架空线路900米，新建小型停车场2个、公共厕所1个，居民的生活幸福指数得到显著提升。其中，古建筑文昌阁活化利用是该小区改造项目的最大亮点。 中山： 全市社区类工作“一盘棋”政令直达 加强配套政策和技术支持 活动现场，中山市相关负责同志介绍了该市老旧小区改造经验。据介绍，2023年，中山市新开工134个小区，完工超30个小区，同比分别增长21.3倍、4倍。在推进老旧小区改造过程中，中山市建立指挥和统筹协调机制，组建了市领导挂帅、34个成员单位分工协作的工作专班，配套搭建“市级专班-住建局工作小组-镇街党工委工作组-社区”的协调组织架构，实现全市社区类工作“一盘棋”政令直达。 同时，中山市还加强配套政策和技术支持，市政府出台城镇老旧小区改造实施方案，配套老旧小区改造相关资金管理办法、技术导则、专项资金使用常见问题指引等文件，给予镇街详实的工作指引，极大地提高了工作效率。 专家分享： 城市社区嵌入式服务设施 可增加高质量社区服务供给 作为中国城市规划设计研究院教授级高级城市规划师，魏维带来了城市社区嵌入式服务设施建设相关政策解读与案例分享。 魏维介绍，城市社区嵌入式服务设施，是指以社区（小区）为单位，通过新建或改造的方式，在社区（小区）公共空间嵌入功能性设施和适配性服务为社区居民提供家门口服务。城市社区嵌入式服务设施面向社区居民，提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务。 魏维指出，城市社区嵌入式服务设施具有“三民”，即惠民生、暖民心、增民利，以及“三利”，即政府红利、企业微利、百姓福利的重大意义，它立足保障和改善民生，完善了城市社区服务体系，还可健全可持续的建设运营模式，增加高质量社区服务供给。
