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开班仪式（东莞市城管局供图） |
广东建设报讯 记者姜兴贵、通讯员管佳报道：6月12日，东莞城管系统举行执法规范化提升专题培训班，正式启动全系统年度执法规范化大轮训。据悉，东莞今年计划用一个月时间对在编执法人员、协管人员，村（社区）辅助队伍，第三方聘用人员等三类人员完成全员轮训，提升规范执法、文明执法、温暖执法的能力和水平。东莞市城管局副局长陈世光出席培训班开班仪式。 连续三年开展执法规范化大轮训 开班仪式强调，规范执法是行政执法工作的“生命线”，只有起点、没有终点。全市城管系统要深刻认识严格规范公正文明执法的重要性，准确把握规范执法的最新要求，秉承服务为先、包容审慎的柔性执法工作理念，坚持处罚与教育相结合原则，将人文关怀、换位思考、宽严相济、法理相融贯彻到行政执法全过程、各方面。培训人员必须把培训所学、所思、所悟转化和运用到城管工作实践中去，做到学以致用，推动大轮训学习成果转化为工作实绩。 据悉，培训班还邀请了东莞市中级人民法院、信访局等相关负责人进行授课。 东莞本次城管执法规范化大轮训将首次对村（社区）辅助队伍、第三方聘用人员等进行全员培训，确保市镇村三级城管力量规范执法水平得到扎实提升。这也是东莞城管系统连续开展执法规范化大轮训的第三年。 今年东莞市城管执法规范化大轮训分为执法规范化提升专题培训班、城管片长专题培训班、基层执法及辅助队伍规范化提升大轮训三部分，以提升专业执法能力为重点，通过队列操练、岗位练兵、技能比武等方式，深入抓好在编执法人员、城管片长、协管人员和辅助人员等培训。培训班课程设计上涵盖了法律法规、城管领域业务知识、矛盾化解技巧、宣传等行政执法工作的各方面，课程丰富、内容翔实。 柔性包容执法理念贯穿始终 据介绍，东莞城管深化执法规范化建设，即对内不断强化从行为到动作的规范化建设，大力推进绝大多数城管领域的案件处置以劝导化解为主。 近期，东莞市城管局制定印发了《关于进一步加强全市城管系统执法规范化建设的指导意见》，从加强硬件配置和提升软件服务等方面着手，明确队伍纪律、执法资格、执法行为、执法形象等要求，深入推进城管执法队伍正规化、专业化、标准化建设，全力打造一支“崇法善治、忠诚为民、公正清廉、砥砺奋进”的新时代有温度的城管铁军。 东莞城管还制定了执法音视频记录工作规定，明确执法音视频记录、保管和使用等规范，为一线执法人员按照1：1配备执法记录仪，做到“出勤必带、执法必用、资料必存”，让执法过程全留痕、可追溯。 此外，2024年以来，东莞城管通过“小微执法”模式柔性化解10161宗轻微违法的民生案件，其中现场改正、免予处罚者达8461宗，包容免罚率达83.2%。
