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《行动方案》提出，将推动行业从以车险为主向车险、非车险发展并重转变，从销售驱动向产品服务驱动转型，从传统经济补偿向风险管理和增值服务升级，鼓励互联网保险、相互保险、自保等创新发展，激发高质量发展动力和活力。 不过，与6月份的业内征求意见稿相比，《行动方案》删除了“财险保费收入达到1.7万亿元”“98%以上的财险公司监管评级达到B级以上”等更为具体的量化指标。 “因为定量目标并非是此次《行动方案》出台的重点，其重点应是完善政策环境，推动公司实现高质量发展。”国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生认为，此前提到的数量指标，会随着财产险市场不断向着精细化、科技化、现代化转型发展，自然而然地实现。 监管为何要推动险企从以车险为主向车险、非车险发展并重转变？从保费规模来看，车险保费收入正在缩减。数据显示，2010年，车险保费收入对财产险行业总保费收入贡献为74.6%，而2019年这一数字已经下降到62.9%。 从2019年监管罚单来看，尽管车险的决定性作用已经在减弱，但车险业务违规仍是财险公司被罚主因。数据显示，2019年，共有37家财险公司吃到269张罚单，涉及车险业务的罚单就有220张，占比81.8%。其中，编制虚假材料的相关违规占比最高，涉及158张罚单。 “保费规模决定了一家公司的行业地位，车险保费规模‘独大’导致大部分财险公司将精力集中在车险市场，从而导致车险市场乱象丛生。”一位业内人士向新快报记者分析指出，在非车险上发力，也更有利于增强保险服务国民经济和社会民生能力，引导保险公司服务国家重大战略实施，支持社会治理体系建设，保障国民经济产业发展。行业转型升级的重心从以车险为主转向车险、非车险发展并重，符合未来三年财产险行业高质量发展的趋势。
