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线下推广不得雇用非专业人员 新快报记者对比发现,与2018年发布的《自律公约1.0》相比,《自律公约2.0》更加强调平台行业自律,要求平台之间避免恶性竞争。并针对近年来出现的虚假筹款、扫楼筹款、重复筹款、乱花爱心款等情况提出相应措施。 比如,为了降低资金风险,《自律公约2.0》将一般的单次求助金额限定在50万元;对于超过50万元的,增加了平台的事前审核把关——发起人应当提交具有相关资质的医疗机构书面证明,由平台审核并公示后发起筹款链接;再次求助且累计筹款已超50万元的,发起人应当提交医疗花费清单。 针对在医院“拉人头”现象,《自律公约2.0》提出,平台应当加强业务合规性培训与考核,确保员工、合作伙伴全面知晓并严格遵守“底线规则”,不得为有初步证据证明提交虚假材料的发起人筹款; 不得诱导、误导发起人发布与事实不符的信息或诱导、误导发起人故意隐瞒家庭经济情况;不得在对外活动中使用“志愿者”等称呼;线下工作人员应为经平台专业培训且签订劳动合同的正式员工,在线下推广运营中工作人员不得雇用其他非专业人员在医院进行推广活动。 调查:招聘主管不问专业能力 不过,新快报记者浏览招聘网站发现,截至8月20日,仍然有大量招聘轻松筹、水滴筹线下筹款顾问的信息发出。当新快报记者以应聘者的身份向水滴筹招聘主管唐先生咨询应聘条件时,该人士并未对记者的专业能力等做过多了解,就对记者表示可以带薪试岗5天,通过考核后即可正式上岗。记者了解到,唐先生所说的考核内容只要求考察应聘者的“抗压能力”和“沟通能力”,对“专业能力”并无过多要求。 据此,新快报记者就自律公约落实、筹款顾问招聘等问题采访水滴筹相关负责人,截至发稿前仍未得到回复。 “行业自律公约是行业自律管理活动中的共同管理契约,在行业自律管理组织及其成员间具有法律效力。”北京冠领律师事务所周旭亮律师向新快报记者表示,行业自律公约会起到一定的制约作用,但作用是有条件、有限度的,政府监督与明确制裁后果是行业自律公约得以实现的外部条件。当务之急,应从法律层面确立规范,如明确网络众筹的定位、属性,明确平台的权利、义务等。