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通堵点 辟新道 河源消费扶贫走上“高速路”

短短一年构建起“1+2+7”的扶贫 产品销售“高速公路网”, 形成了以消费助脱贫的长效机制

来源:新快报     2020年08月28日        版次:T18    作者:

     @扶贫概况 河源

     ■河源已形成线上线下全面消费扶贫产品的格局,图为源城区双头双创园内,工作人员正在处理网络销售订单。

     ■经过帮扶,河源已形成了不少叫得响亮的扶贫产品品牌。图为东源馆展出的食叶草米排粉。

     ■在河源的消费扶贫中,网红的力量不容小觑。

     ■深河扶贫服务中心已成为河源扶贫产品的集散地,买特产、消费扶贫就到这里,已成为社会共识。

     ■勤奋的迳口村贫困户曾志明,努力养鸡脱贫。

    

  ■采写:新快报记者 曾贵真

  通讯员 袁定央

  ■图片:新快报记者 王飞

  龚吉林 李小萌

  日前,全国消费扶贫行动现场推进会在广州召开。会上,国务院扶贫办主任刘永富阐明了首次召开以消费扶贫为主题的全国性会议,选址广东的重要考量:广东东西部扶贫协作工作做得好、广东动员社会力量参与扶贫抓得早、广东开展消费扶贫工作推得快。据了解,今年以来广东实现消费扶贫逾230亿元。

  新快报记者了解到,作为全省脱贫攻坚的主战场之一,这两年河源在消费扶贫上走得很快,闯出了一条全力推动消费扶贫、深度促进产业扶贫,努力建立脱贫攻坚长效机制的“河源道路”。就在上月的河源市消费扶贫协会成立大会暨消费扶贫系列活动上,仅一天就订购河源扶贫产品9800多万元。

  经过努力,目前,河源已走出了扶贫产品产供销脱节等困境,消费扶贫爆发出强大的生命力,建立起“1+2+7”的扶贫产品销售“高速公路网”,形成了一批可复制可推广的创新成果。

  扶贫产业一度陷入增产不增收困境

  ●遇困

  河源属山地丘陵地区,素有“客家古邑”“广东绿谷”“红色之都”“恐龙之乡”美誉。下辖5县2区,总人口约373万人。全市新时期有相对贫困村255个,全市建档立卡贫困户 3.8万多户、10万多人 。

  由于历史、区位等方面的原因,河源市是广东省发展不平衡不充分的典型地区之一, 也因此成为全省脱贫攻坚的主战场之一。

  建市30年来,河源市历届党委、政府一直把扶贫开发作为重要工作来抓,咬定脱贫攻坚目标不放松。特别是2016年以来,深圳市对口帮扶214个省定贫困村,在河源市和深圳市的共同努力下,河源市的脱贫攻坚工作发生巨大变化,催生了一批长期造血的扶贫产业。

  几年来,河源先后投入了产业扶贫资金16.13亿元,带动贫困户2万户、7.99万人,实施到村、到户的产业扶贫项目(含资产扶贫)14.43万个,平均每户每年新增收入5632元。

  255个贫困村已全面建立合作社,带动贫困户5763户。参与带动贫困户的各类龙头企业有60多家。新建或改造茶叶、柑橘、柠檬等种植基地160多个。

  贫困地区扶贫产业迅速发展起来后,却一度遭遇产品销路窄、组织化程度低、增产不增收等突出问题。很多产业发展小散弱,形成不了规模,产品销售困难。

  2017年底,东源县曾田镇玉湖村有贫困户种植17亩多冬季萝卜,收成后却仅卖出不足一万斤,还有10 万斤无法卖出去,脱贫信心跌落谷底。龙川县黎咀镇龙潭村贫困户的5000斤莲藕滞销,一度让贫困户继续发展莲藕产业持怀疑态度。

  由于贫困地区处于边远山区,距离城市较远,对市场资源、社会资源的引入有很大难度,同时贫困地区的公共服务相对薄弱,使得扶贫信息、扶贫技术接收滞后,限制了扶贫产业的发展、扶贫产品的销售。

  开创性建立扶贫服务中心,打通产销堵点

  ●突破

  破局出现在2019年。2019年初,河源市在机构改革中,在市、县均设立了扶贫工作局,并提升为政府工作部门,成为全省首个单独设立扶贫工作局的市。

  “河源市委书记丁红都等市领导特别重视扶贫工作。强调扶贫作为头号工程、首要任务,要用最高、最重视的高标准来抓。”河源市扶贫工作局党组书记、局长钟志坚曾在接受新快报记者采访时说,把原来的扶贫办升级到扶贫局,虽只有一字之差,却让扶贫工作,变得更加顺畅、更有底气。

  对于脱贫攻坚这个头号工程、首要任务,河源上下一心,全面吹响了消费扶贫的号角。

  “农村的发展、乡村振兴、脱贫攻坚,产业是核心。产业核心中,产品的销售是核心中的核心。农民兄弟是很现实的,7毛钱的鸡蛋能卖到一块二,赚到的5毛就是美好的梦想。如果能把生产出来的产品快速销售出去,农民的生产积极性就能提起来,看得到赚钱,就会把钱投入再生产,形成良性循环,这个渠道就畅通了。”对于消费扶贫的重要性,钟志坚是这样认为的。 

  如何从根本上解决扶贫产品销售难问题,引导扶贫产业健康快速发展?河源市扶贫工作局党组综合前期调研情况后认为,必须引入新理念、建立新机制,实施消费扶贫,以消费引领产业发展,才能真正实现“为民服务解难题”。   

  而要真正实施消费扶贫,就必须创建一个长期有效的服务平台,打通堵点,在贫困户生产和消费者购买之间架起桥梁、铺设纽带,为贫困户生产、销售、增收提供持续长效的服务。

  经过多方研究、酝酿,去年,河源在全省开创性地建立起一个扶贫综合服务平台——深河扶贫服务中心。由河源市扶贫工作局主办,由深河两地扶贫部门合作建设,通过公开招投标引入河源市星零售电子商务公司建设和运营,去年9月,深河扶贫服务中心正式运营,扶贫产品展销中心开始投入使用。

  深河扶贫服务中心位于河源市区中心区,中心分两层共约6000平方米,一楼主要展销扶贫产品、展示扶贫历史、展示脱贫攻坚政策措施,分设五县二区专业馆;二楼设网红直播间、扶贫培训室、扶贫基金会等。

  随着上个月河源市消费扶贫协会的成立,深河扶贫服务中心目前已打造成集扶贫历史展示馆、扶贫产品展销中心、扶贫信息中心、扶贫培训中心、扶贫基金会、扶贫产业孵化基地、军民融合发展基地、消费扶贫协会、文化扶贫创意中心“九位一体”的深河扶贫服务中心,开创了“六个一”消费扶贫新模式(一套政策、一个平台、一台展销会、一个品牌、一条线路、一个团队)。