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■《有事好商量》第一期录制现场。 |
政协委员、职能部门和各界代表为广州建设生态宜居美丽乡村建言献策 去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》，进一步明确了乡村建设怎么建、如何建。今年，广东省委印发《关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》，推动乡村建设高质量发展。 在此背景下，广州的乡村建设现状如何，未来又该如何发展？2023年广州市政协民生实事协商平台《有事好商量》第一期聚焦“提升广州市乡村风貌修复维育水平”话题，邀请政协委员、职能部门和各界代表展开协商。有市政协委员表示，不少地方在乡村建设中对江南风格情有独钟，但岭南非江南，老广州有镬耳墙、蚝壳屋、满洲窗，这些岭南元素不能丢掉。 ■采写：新快报记者 陈慕媛 部分乡村对江南风格情有独钟？ 政协委员：镬耳墙、满洲窗等岭南元素不能丢 《有事好商量》第一期在广州市番禺区沙湾古镇举办。这里完整保存着岭南古村落传统的梳式布局，被誉为岭南民间建筑艺术的博物馆，有800年的历史，不仅是广州的，更是中国历史文化名镇。活动现场，有祖孙俩牵着手在这里散步。曾孙问，这里这么旧，为什么不拆了起高楼大厦？太公说道，“这些房子在我的太公那代就建起来了。这里有我们沙湾的特色，有我们沙湾建筑的风貌，所以不能拆。” 沙湾街道办事处主任吴锦莹说，历史建筑和文化是沙湾最大的“家底”。活动现场这座有600多年历史的“留耕堂”也叫何氏大宗祠，是沙湾北村最大的望族何氏的大宗祠，现在是国家级文物保护单位。对祠堂的修复是该地开展乡村风貌修复的起点，并以此作为基点，通过修缮古建筑、修建排水排污等基础设施，用十多年时间打造出沙湾古镇这个4A景区，而且是有原居民居住、原汁原味的岭南古村落景区。“也就是说，乡村风貌修复上，我们走的是通过保护性开发、依托旅游业吸引人和财，让村民安居乐业的可持续发展的模式。” 广州成功创建了一批美丽乡村，已基本形成“一村一特色”“一带一主题”的格局。然而，随着美丽乡村建设向更深、更广的维度推进，广州乡村风貌中呈现出来的短板逐渐显现。有市民说，像沙湾这样修旧如旧、保护和传承800年历史的，是少数。有些建筑风格感觉是一个模子复制的，白墙黑瓦，乡村风貌存在同质化现象。 “乡村风貌‘撞衫’问题还是比较突出。”市政协委员付伟说，自己现在是“三孩”家庭，最头疼的就是周末遛娃。广州周边的乡村是首选，去得多了，总有似曾相识的感觉。“粉墙黛瓦，让人仿佛置身在江南水乡。江南虽好，但广州毕竟不在江南，而是岭南。”这个可能也不只是广州的问题，据他了解，不少地方在乡村建设中也对江南风格情有独钟，仿佛没有小桥流水就不是中国乡村。“老广州，有的是镬耳墙、蚝壳屋、满洲窗，这些元素不能丢掉。”他提到，造成这种情况，原因总结起来大概有三个：“一是缺人，老工匠越来越少，没人会做。二是图快，喜欢搞‘急就章’。三是设计过度，清水出芙蓉，天然去雕饰。乡村建设要返璞归真，不是一定要建牌坊、广场、公园、花海。” 工匠是不是越来越少？广东省非物质文化遗产砖雕项目代表传承人、广东省工艺美术大师何世良说，培养人才的问题他也在思考，现在部分年轻人不愿意学习，认为这些是老古董、旧东西。关于乡村风貌提升，他说，乡村风貌的前提是乡村，要亲近自然，返璞归真。在保护和传承历史文化遗产的基础上，借助古镇旅游开发的方式，把相关的历史建筑作为形式多样的文化展馆、工作室、创作基地等实施综合利用，将广东音乐、飘色、龙狮、雕塑、鳌鱼舞、饮食文化、宗祠文化等岭南民俗风情以展览、表演等活态方式融入其中，能让市民充分“领略非遗美，感受古镇情”，这让古镇维育工作更具历史底蕴。 乡村特质不断流失？ 市住建局：微改造让美丽乡村差异化 有市民说，现如今很多地方感觉不像乡村，大广场、大花园、商业街，甚至卖的小吃和特产都像“全国统一批发的”。 市政协委员张婉玲说，现在很多乡村过度开发，商业化现象很严重，其实这背后有深层次的原因：我国城乡二元化传统已久，乡村建设受制于城市发展与核心经济圈的辐射影响，乡村建设、旧村改造难免向房地产、文旅、工业、物流业等城市核心区高利润产业倾斜，导致乡村特质不断流失，乡村文化难以传承。 番禺区住房和城乡建设局局长陈舜展提到，该区坚持走符合农村实际的乡村风貌修复路子，坚持规划引领、因地制宜、修旧如旧，确保乡村风貌充分体现农村特点、蕴含乡土味道，建设各具特色、各美其美的岭南美丽乡村。 听完番禺区的经验分享，付伟觉得，政府要出手，要点到穴位上。比如出一套指引，对广州乡村历史、特色风貌、风俗元素进行挖掘、梳理，把好的案例一起编进来。他举例说，从化区西和小镇没有照搬照抄，而是将历史积淀和现代科技元素有机融合，有美景看、有知识学、有故事讲、有东西吃，形成了产业发展和风貌维育的良性循环，被评为“广东十佳最美农田”“广东十佳最美果园”。他建议，要对乡村规划进行一次“回头看”，该提升的提升，该整改的整改。 “委员们提出的问题建议十分贴合乡村建设的实际。”市住房和城乡建设局总工程师唐仪兴说，为了全面推进全市乡村风貌提升，2021年，该局会同市规划和自然资源局编制了《广州市乡村风貌修复提升工作指引》（下称《指引》），以“尊重自然美、展现个性美、保护原生美”为工作导向，围绕乡村风貌修复提升的八类要素形成三级指引体系。同时，为推动《指引》的落地实施，该局将各项具体技术要求，纳入《“十四五”美丽乡村建设任务清单和验收工作方案》，指导各区通过运用“绣花”“织补”等微改造方式，推动美丽乡村差异化发展，做好乡村风貌修复维育。 “关于乡村发展的一切活动，都应当是围绕乡村振兴和风貌提升这两个目标进行，这就保证了我们行动的一致性。”市规划和自然资源局副局长张蓉提到，该局正在组织编制市级国土空间总体规划，在规划中设置了乡村振兴专章，提出实施大地景观行动等乡村风貌提升举措。同时，分步分类推进村庄规划优化提升。因地制宜安排农村生产、生活、生态空间，引导建设用地集中布局，从空间安排上让村庄相对整体，不至于破碎化影响乡村整体风貌。
