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■广州市内某电竞酒店房间内布置着大幅电竞海报。 |
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■记者暗访某电竞酒店，发现房间电脑内共有230多种游戏。 |
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■广州市政协委员郑子殷针对防止未成年人沉迷电竞提出自己的看法和建议。 |
针对电竞酒店的相关热点问题，新快报记者采访了长期关注未成年人保护领域的广州市政协委员、广东诺臣律师事务所高级合伙人郑子殷。对此，郑子殷给出了自己的看法和建议。他提出，为了防止未成年人沉迷于电竞，不妨保证他们多数时间在学校。 ◆为何不适合未成年人？ 电竞酒店有诱人成瘾风险 郑子殷认为，首先电竞酒店具有互联网上网服务营业场所的特点，如果将电竞酒店定义为互联网上网服务营业场所，那么，根据未成年人保护法，是严禁未成年人进入的。其次，电竞本身具有诱人成瘾倾向，电竞酒店更是为未成年人提供了一个可以长期沉浸的场所，会导致其入住时间长、粘性高，这种现象对于自制力较低的未成年人表现得更为明显，更具成瘾性。再者，在酒店中侵害未成年人案件时有发生，电竞酒店也具有酒店、旅馆隐蔽性的特点。 “因此，为预防未成年人沉迷电竞及防止未成年人遭受不法侵害，电竞酒店确实不适合接待未成年人。”郑子殷表示，“但从新业态的角度出发，我认为仍需要认真论证，找到新业态发展和保护未成年人的最大公约数。” 基于此，郑子殷建议，国家市场监督管理总局和网信部门等部门加强监督；除了电竞酒店，其他不适合未成年人进入的场所也要加强监督。 ◆有成年人带领可否进入？ 即使是父母带着也不行 如有成年人带领，未成年人是否可以进入电竞酒店？郑子殷说，电竞酒店或者非专业电竞酒店的电竞房间一旦被定义为不适宜未成年人进入的场所，即使有成年人带领，未成年人也不能进入。 他说，首先，根据未成年人保护法，父母作为监护人，不得放任未成年人进入营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。其次，如果是其他成年人，住宿业经营者很难考证其与未成年人之间的真实关系。虽然可按照旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人和成年人共同入住时有关规定执行，但是电竞酒店有“成瘾性”的特点，如不加以制止，容易导致未成年人沉迷电竞游戏，电竞酒店其实也会变相提供诱导未成年人沉迷网络的服务。 ◆酒店违规有什么后果？ 有可能被警告、罚款、封店 如果电竞酒店违规接待未成年人，会造成什么后果呢？郑子殷认为，根据未成年人保护法，商家可能面临法律风险： 若适用旅馆、宾馆、酒店等住宿经营的有关规定，商家可能会被责令限期改正，被给予警告。拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款的处罚。 若适用互联网上网服务营业场所经营的有关规定，可能面临有关部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款。拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款的处罚。 “必须指出的是，吊销营业执照、相关许可证对于企业而言，是最重的行政处罚，五十万元以下的罚款，对企业而言是‘刀刀见血’的。”郑子殷说。 如果未成年人在电竞酒店中发生法律纠纷，责任如何界定？郑子殷表示，这要视乎发生什么纠纷。假如是在电竞酒店内发生未成年人遭受不法侵害事件，一般情况下应当由侵害者承担法律责任。而假如存在电竞酒店违法违规接待未成年人，没有依法进行询问，或在发现存在侵害未成年人时没有履行强制报告义务，有关部门可根据未成年人保护法，责令包括电竞酒店在内的住宿经营者限期改正，给予警告，拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款的处罚。 ◆如何保护好未成年人？ 家长、学校、政府各有责任 对于未成年人自身如何平衡好电子竞技和学业这一问题？郑子殷建议未成年人要丰富自己的生活，安排好学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，积极参与有益身心的活动。家长更应当合理引导，比如和孩子讲规则，制定契约，约定好玩电竞的时间，双方都要切实遵守，合理安排时间是有效防止电竞沉迷的方法。 郑子殷表示，除了未成年人自身，家长应当保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间，引导未成年人进行有益身心健康的活动。合理安排时间，预防未成年人沉迷网络。同时绝不能放任未成年人进入营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。 “保证未成年人大部分时间都在学校，也是防止未成年人沉迷电竞的方法之一。”郑子殷建议，学校应当保障未成年学生受教育的权利，对尚未完成义务教育的辍学未成年学生应进行登记并对其劝返复学。劝返无效的，应当及时向教育行政部门书面报告。 在社会层面，新闻出版、教育、卫生健康、文化和旅游、网信等部门应当定期开展预防未成年人沉迷电竞的宣传教育，监督电竞产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷电竞的义务，指导家庭、学校、社会组织互相配合，采取科学、合理的方式对未成年人沉迷电竞进行预防和干预。 知多D 发现酒店违规 接纳未成年人可举报 有市民好奇，如果发现自己未成年的孩子进入不适宜未成年人活动的场所，该怎么办？郑子殷说，如果发现不适宜未成年人活动的场所违规接纳未成年人，家长需及时向市场监督管理部门、公安机关举报，也可以拨打12309检察热线、12345政府服务热线寻求帮助。 ■统筹：新快报记者 高京 ■采写：新快报记者 梁贤安 麦婉诗 陈慕媛 杨喜茵 ■制图：郑理文
