|
|
■男子在二沙岛艺术公园有偿搭建帐篷，使用的大脚钉对草皮造成了伤害。 |
|
|
■二沙岛艺术公园是广州市民休闲玩耍的热门去处。不少市民有在这里搭帐篷驻留的行为。 新快报记者 毕志毅/摄 |
99元租3小时！生意做到电商平台 相关部门已开展专项行动，请市民积极提供线索 二沙岛艺术公园是广州市民热门的休闲去处，然而，近日，却有市民向新快报记者反映，有商家长期占用二沙岛公共绿地来搭帐篷出租收费。新快报记者走访发现，确有其事。5月9日，广州市林业和园林局表示，该局已联合属地城管部门开展专项行动，对非开放区域内帐篷进行劝离，对允许搭帐篷的区域划分为草坪围蔽养护区和帐篷开放区，实行场地分块轮换。 ■采写/摄影：新快报记者 王彤 李佳文 【记者走访】 有人公然在平台出租服务 预约后15分钟就搭好天幕 近日，张小姐向新快报记者反映，她此前带一家老少去二沙岛扎帐篷休闲。到了后才发现，除了早来的游客，还有几个占座的“无人帐篷”。“我转到附近，马上有人来问我，租不租。这是公共绿地啊，这样做合适吗？” 5月5日10时30分许，新快报记者来到二沙岛艺术公园走访。一名男子骑着电动自行车进入公园，然后把车上一大包黑色的帆布袋打开。在15分钟里，男子麻溜地把十几根20厘米长的钉子用脚踩进草地，然后绑上绳子，撑起两根支柱，把天幕搭了起来。随后，他在天幕下摆好了桌椅。记者亲眼见到，一些草皮被扎伤。此时，越秀区城管一辆执法车辆和几位执法人员在艺术公园门口集合离开，但城管执法人员未对该男子进行盘问。 “这个出租吗？”面对新快报记者的询问，男子热情地介绍，在“××点评”平台里找到其商家的名字，购买99元三小时的天幕租用套餐，并进行客服预约，即可享受专人搭建的服务。如果嫌弃天幕不够舒适，还可以选择199元三小时的蒙古包套餐，坐十几个人都没问题。如果想要租个小炉子或者小风扇，也可以花钱解决。 “我搭的这个天幕就是11点钟有人预约的。你下单的话，我们马上就有工具可以搭建，老板在附近租了个房子做仓库。我们骑电动自行车就可以过去拿工具。”该男子笑言生意不错，他即使工作日也要辗转二沙岛至临江大道一带几个公园去搭建帐篷，在“××点评”平台购买的服务如果想用于假日，则可能要提前两三天预约。“我自己一辆电动自行车每次可以拉两个工具包照顾两个单子，节假日都是从早上8点忙到晚上11点，中午也只能简单吃个饭。我们全职员工都五个人，周末还要请兼职人员，因为实在忙不过来。”他说。 男子表示，购买搭建帐篷服务的有家庭客户，也有爱拍照的年轻人，都是图个方便。“帐篷、简易椅子其实都不贵，一套下来不用500元。普通人经验不够，搭起来费力。”他说。 新快报记者询问，市民租用其搭建的帐篷是否会被公园管理人员或城管执法人员驱赶？男子当即表示：“不用怕，咬死说帐篷是自己的就好了。艺术公园这里不能用明火，记住这点就好了。周末运营收费搭建帐篷的不止我们一家，二沙岛密密麻麻的全部都是帐篷，走都走不过去，城管怎么区分呢？” 不过，因着连续的工作日和雨季，新快报记者走访期间暂未发现张小姐所言的提前占座者。 【市民声音】 占地盈利行为损害了所有人的利益 针对搭帐篷的各种乱象，多位市民向记者表达了意见。“利用公共草坪去占地盈利的行为很可恶。就像‘黄牛’一样，扰乱市场，实际上损害了所有人的利益。”市民王先生说。 “租一下设备，请人帮忙去搭是可以理解的，毕竟要开车把它们带过来很麻烦，但占位就不应该了。”“95后”小欣说。 “还有晚上架着火烧烤的人，给草坪造成多大伤害，希望有关部门来查查，真把公园当自己家的了。”李小姐说。 【部门回应】 广州市林业和园林局： 搭帐篷管理将以网上预约为主 发现违规搭建现象请提供线索 新快报记者了解到，2022年元旦，广州推出第一批24个公园绿地草坪帐篷区域，受到广大市民游客的欢迎。近期，广州市林业和园林局拟对具备条件的73个公园102块绿地进行分类再开放，所形成的《广州市公园绿地开放共享区域名单》目前正在公开征求意见中。 相关问题也随之而来，诸如草坪踩踏严重、产生较大量生活垃圾、帐篷区域附近车辆乱停放、使用明火烧烤、烹饪食物以及绿地帐篷出租收费野蛮生长。 针对近期发现的违规占用二沙岛等公共绿地开展非法经营活动的现象，广州市林业和园林部门表示，已联合属地城管部门开展专项行动，对非开放区域内帐篷进行劝离，对允许搭帐篷的区域划分为草坪围蔽养护区和帐篷开放区，实行场地分块轮换。此外，进一步规范了开放区内的帐篷管理，在主要出入口及人流集中的位置设置了温馨提示牌，同时加派人员巡查，及时制止钉钉子、在树干上拉绳子、搭建面积过大、明火烧烤以及长期不收拾帐篷占用草地等行为。下一步各相关部门将继续加大公共绿地的精细化管理力度，为市民游客打造良好的休闲游览秩序。 首先将科学合理规划开放草坪搭建帐篷区域和绿化养护周期。有序开展搭建帐篷服务和管理，建立网上预约为主、现场预约为辅的搭建帐篷服务制度，确保市民群众帐篷休闲的需求和公共绿地的景观生态环境都得到和谐持续发展。 其次将制定开放草坪使用须知，科学设置安全管理、环境卫生、绿化养护等方面的具体要求。还有将联合属地公安、城管、街道办等部门构建共建共治共享机制，健全多元主体协同机制，强化责任落实。此外还将加强宣传引导，倡导文明露营。 从“禁止入内”到“沉浸体验”，公共绿地的开放共享是城市发展过程中满足人民生活需求的新探索，广州市林业和园林局呼吁，广大市民群众自觉遵守帐篷搭建规定，文明游玩，如发现违规搭帐篷现象，也请积极提供线索，共同打造以人为本、有序安全的绿色共享空间。 【律师说法】 无执照在草地设点属于非法经营 广东明思律师事务所高级合伙人武杰律师告诉记者，根据《广东省城市绿化管理条例》，任何单位和个人不得擅自在城市绿地内设置与绿化无关的设施。“根据这个条例，如果商家要经营，首先要向绿地管理单位提出申请，审核过后，由城市规划行政主管部门批准，并向工商行政管理部门申请营业执照后，方可在指定地点从事经营活动。如果没有相关执照，直接在草地上设点显然属于非法经营。” 而根据电子商务法，相关商家在入驻电商平台的时候，也需要办理工商登记，也就是营业证照。“平台有提示商家的义务，也有监管的义务，发现问题及时上报主管部门。”武杰提到，《广州市城市公园开放草坪的管理指引（征求意见稿）》已经征集过两轮意见。他建议指引尽快出台，规范相关活动。
