广州“菜篮子”专业市场将均衡布局为“7+14+7”

　　约2/3的“菜篮子”专业市场集中在中心城区，交通矛盾突出、抗风险能力较弱，如何破解？

　　新快报讯 记者黄闻禹报道 近日，广州市人民政府办公厅印发《广州市“菜篮子”专业市场布局规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出建设“立足广州、服务湾区、辐射全国”的现代化“菜篮子”专业市场体系，打造形成“7+14+7”（7个一级销地市场、14个二级销地市场、7个产地市场）的总体布局，以此破解约2/3的“菜篮子”专业市场集中在中心城区，交通矛盾突出、抗风险能力较弱的难题。

　　批发市场承担70%以上“菜篮子”产品流通

　　“菜篮子”产品包括肉、蛋、奶、鱼、菜、果六类，《规划》透露了广州市“菜篮子”产品消耗与供应特征。

　　在消耗方面，2022年广州市“菜篮子”产品总消耗量约697.39万吨。在生产特征方面，广州的蔬菜、水果、水产品产量突出，肉类、蛋类生产相对薄弱。在流通特征方面，广州基本形成“以批发为主，农超农商农社对接、电商直供等模式为辅”的“菜篮子”产品流通模式。但受广州种养殖产地分散因而对集中市场集散需求较大、新型流通供应模式尚不成熟等因素影响，目前专业批发市场仍承担了广州70%以上的“菜篮子”产品流通，批发市场模式是广州“菜篮子”产品流通的主渠道。

　　全市32个“菜篮子”专业市场 城区多外围少

　　《规划》介绍，广州共有32个“菜篮子”专业市场，以果蔬和综合类市场为主。

　　在空间布局上，中心城区内“菜篮子”专业市场20个，中心城区外12个，呈现城区多、外围少，集中于广佛交界，沿广清高速分布的特点。荔湾区和白云区呈南北向线性分布特征突出，广佛交界处是“菜篮子”专业市场分布最多的区域。

　　应对：提出均衡布局、向外发展规划策略

　　《规划》指出，全市约2/3的市场集中在中心城区，对城市交通与环境品质造成一定的不良影响，交通矛盾突出、抗风险能力较弱。另一方面，广州现状4个一级销地市场均位于中心城区，易受突发事件影响，缺少必要的备用和替代选项。此外，广州现状市场以农产品批发的单一功能为主，与国内外先进市场集农产品交易、仓储物流、加工配送、综合服务、旅游观光、购物餐饮等多功能于一体的综合化发展模式差距较大。

　　为此，《规划》提出建设“立足广州、服务湾区、辐射全国”的现代化“菜篮子”专业市场体系的目标，提出均衡布局、向外发展的规划策略。如重点优化调整中心城区，引导市场向外围地区集聚，缓解中心城区交通拥堵问题；重点结合广州空港、海港、铁路枢纽等重大交通设施向北、南、东三个方向新增市场，拉开一级销地市场距离，提高城市供应链韧性。以此打造“7+14+7”（7个一级销地市场、14个二级销地市场、7个产地市场）的专业市场布局。

　　《规划》提出，7个一级销地市场中，中部提升区保留升级江南果菜批发市场、广弘冻品交易市场2个一级销地市场，推进黄沙水产市场搬迁至东洛围地区，将中部提升区建设成辐射粤港澳大湾区的“菜篮子”产品高效流通消费示范区。