|
|
■广州海缝汽车零部件有限公司工人们在车间忙碌。（资料图） 新快报记者 林里/摄 |
广州出台措施进一步强化企业科技创新主体地位 8月28日，广州市人民政府官网公布《广州市壮大科技创新主体促进高新技术企业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》进一步强化企业科技创新主体地位，完善科技企业全生命周期发展支持体系，持续以高水平科技自立自强赋能广州市制造业高质量发展。 ■新快报记者 黄闻禹 支持企业加大研发 聚焦金融惠企 《若干措施》支持企业加大研发投入，支持企业通过参与市校（院）企联合资助计划开展基础研究，并按规定享受税收优惠。对当年认定的高新技术企业根据企业上一年度申报享受研发费税前加计扣除金额，给予最高不超过70万元的奖励。支持打造一批具有引领示范作用的创新型国有企业，对经认定的企业研发投入在经营业绩考核中按一定比例视同利润加回。对南沙先行启动区符合条件的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税；对南沙符合条件的高新技术重点行业企业进一步延长亏损结转年限。 在人才保障方面，《若干措施》提出进一步简化企业人才引进流程，保障符合条件的战略性新兴产业方向企业引进的急需紧缺人才的入户需求。落实科研诚信制，创新“认定＋遴选＋择优”的人才评价综合体系，激发人才创新活力，探索在重点企业实施“特聘岗位”制度，下放人才评定权限。 《若干措施》聚焦金融惠企，推动科技企业增活力。要求充分发挥市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池撬动作用，对合作银行为科技型中小企业提供贷款所产生的本金损失进行一定补偿，探索对成立两年内的科技企业加大风险损失补偿比例，对高新技术企业提高放贷额度。同时，优先支持科技型中小企业申报高新技术企业；按有关规定将高新技术企业等科技企业纳入市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池支持范围。 “一项目一政策” 服务企业主体 服务企业主体做优做大做强，《若干措施》拿出了真金白银。对首次认定通过的高新技术企业给予20万元奖励，重新认定通过的高新技术企业给予10万元奖励。对首次成为规模以上工业企业的，支持企业采购数字化管理、技术创新、法律咨询、检验检测等服务，市级资金给予最高50万元奖励。对新认定的国家专精特新“小巨人”、省级“专精特新”中小企业给予奖励。 为支持制造业企业发展，推动企业技术和品质提升，《若干措施》表示，对“十四五”期间广州总投资10亿元以上的制造业项目，在省级对其新增实际固定资产投资额不超过2%比例普惠性投资奖励的基础上，市级财政给予1∶1配套扶持；对当年新开工的先进制造业重大项目，按照“一项目一政策”给予跟踪支持。制定加快技术改造投资项目建设若干政策措施，进一步提高项目奖补额度。 此外，《若干措施》重点提出通过产品兴企，拓宽企业市场辐射力。具体来说，加大首台套、首批次、首版次奖补力度，对于符合条件的首版次软件研发项目给予不超过投资额30%的奖励，最高300万元；符合市目录要求的产品，对同一家企业的同一个装备产品按不超过单台（套）销售价格的30%给予奖励，成套装备奖励最高不超过500万元，单台设备奖励最高不超过300万元，总成或核心部件奖励最高不超过100万元。 数说 2022年，广州高新技术企业、科技型中小企业数量分别突破1.23万家、1.67万家，双双创历史新高。新增高企数量较上年增长25.6%，科小数量较上年增长33.5%。上市高企达108家，占全市境内上市公司的75%。 从产业构成上看，广州近1万家高企（约八成）集中在直接支撑制造业研发创新和转型升级的技术领域，其中先进制造与自动化占比19%，电子信息占比33%，新材料、生物与新医药、新能源与节能分别占比约10%，还有近两成高企集中在高技术服务等赋能制造业服务提升的领域。 从经济贡献上看，6103家“四上”高企工业总产值超过1.1万亿元，较上年增长10.24%，平均工业总产值约是“四上”企业平均工业总产值的3倍，为稳经济、稳就业、保民生筑牢了基础。
