拓展共建范围 撬动社会资本比例升至不少于10倍

　　广州市科技局解读“联合资助基础研究计划工作方案”

　　新快报讯 记者陈慕媛报道 11月2日，广州市科技局召开政策解读交流会，介绍《广州市科学技术局实施市校（院）企联合资助基础研究计划工作方案》（以下简称《联合资助计划工作方案》）。据介绍，《联合资助计划工作方案》拓展了共建范围，科研院所方面，从无到有，条件拓展至中央或省在穗科研院所。撬动比例则从不少于7倍提升至不少于10倍。

　　累计撬动社会资本超6.73亿元

　　2020年，广州在全国率先开展了“市、校、院、企”联合多元共建机制。经过3年的初步探索实践，市校（院）企联合资助基础研究计划已覆盖在穗高水平大学、高水平医院和市属“大专科、小综合”医疗卫生机构、科技型龙头企业和社会组织共30家，初步构建起具有广州特色、以“人才培育、经费包干、多方联动、多元投入”的基础研究资金多元投入、共建共治管理机制。

　　目前，市财政已累计投入9119万元，撬动社会资本投入基础研究超6.73亿元，市财政经费投入放大比例超8倍，推动各共建单位结合自身学科发展和我市经济社会发展需求，围绕国家急需领域牵头开展探索性、创新性基础研究和“卡脖子”关键核心技术的应用基础研究项目自主布局开展1966项，引导基础研究优势明显的高校、医院，以源头供给和人才支撑为目标打造市重点实验室52家。

　　中央或省在穗科研院所可参与

　　今年10月，市科技局结合《广州市科学技术局完善基础研究人才培育体系工作方案》有关内容，制定出台了《联合资助计划工作方案》。

　　《联合资助计划工作方案》拓展共建范围。高等院校方面，条件从12家省级高水平大学，拓展至15家具有博士学位一级学科授权点的全国普通高等学校。科研院所方面，从无到有，条件拓展至中国科学院广州分院、省科学院、省农科院等为代表的中央或省在穗科研院所。医疗卫生机构方面，条件从26家省级高水平医院和市属“大专科、小综合”医疗卫生机构，拓展至50家三级甲等医院和市属“大专科、小综合”医疗卫生机构。企业方面强化企业科技创新主体地位，明确具有全国重点实验室的企业可作为共建单位。

　　方案优化管理模式。引导共建单位聚焦本单位优势领域和集中优势资源开展目标导向的基础研究，联合资助基础研究计划项目额度从20万—200万元/项调整为不低于100万元/项，项目实施期从2年调整为3年。

　　同时，提升撬动比例。市财政对每家共建单位的每次共建，一次性投入不超过100万元；共建单位在每次共建期内，须投入自筹配套经费不少于1000万元。市财政引导撬动社会投入比例从此前的不少于7倍（1:7）提升至不少于10倍（1:10）。

　　联合资助基础研究计划的实施期为2025年至2028年。每年投入市财政经费不超过0.6亿元，撬动不少于10倍的社会资金，共同实施市校（院）企联合资助基础研究计划。

　　据了解，《联合资助计划工作方案》将带来如下成果。2025年至2028年，预计通过2.4亿元市财政经费，引导撬动社会经费投入超24亿元，放大比例超10倍；预计合作单位覆盖面将由原29家高水平大学、医院等单位拓展至超70家高校、医院、科研院所、科技龙头企业等各类创新主体；预计指导支持各类创新主体，对标“四个面向”，有组织布局规划开展目标导向的基础研究重点项目超1000项。