广东推进省以下财政体制改革全力支持“百千万工程”

　　新快报讯 记者黄闻禹报道 记者从广东省财政厅获悉，日前广东省政府办公厅印发《广东省进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），聚焦做强县域经济，促进城乡区域协调发展，努力推动在财政体制改革发展上走在前列，全力支持省委“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）落地见效。

　　据介绍，《实施方案》针对广东县域较为薄弱的实际，省财政重点聚焦促进县域高质量发展，建立县级财力保障长效机制，推动财政省直管县“全覆盖”：将财政省直管县扩围至全省57个县（市），研究实施省财政在收支划分、转移支付、财政结算、库款调度和项目申报5个方面直接联系到县，促进财政资源下沉，让基层有实实在在的获得感，增强县域发展内生动力和财政保障能力。

　　在全面推开财政省直管县的同时，《实施方案》压实地级市对县（市）财政的管理、帮扶和指导责任，研究完善财政转移支付制度，将欠发达地级市对县（市）财力补助、库款调度、政策指导等情况与转移支付挂钩，地级市对县（市）帮助越大、管理越好，获得的补助越多，激励地级市更好地促进辖区内财力均衡，提高辖区内财政管理水平，形成支持县域高质量发展的合力。

　　《实施方案》加大对困难地区的财力和库款支持力度，增强省财政保障力度。按照“谁发展得好、财政资金就奖励谁”的政策导向，围绕“百千万工程”分类考核体系，省财政拿出“真金白银”，大力支持各地比学赶超、赛龙夺锦。

　　此外，《实施方案》要求建立与推进基本公共服务均等化相适应的财政事权和支出责任分担机制，对原中央苏区、海陆丰革命老区困难县（市、区，下同）、少数民族县基本公共服务共同财政事权承担100%支出责任，对北部生态发展区、东西两翼沿海经济带其他县承担85%支出责任。推广基本公共服务共同财政事权分类分档、按比例分担财政支出责任的管理机制，探索推进同一市县不同领域的财政支出责任分担比例统一，促进分担比例统一科学，减轻基层支出压力。