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列席省人代会的省高院原院长郑鄂建议:

建设多元化的社会调节机制 减少法院在诉讼方面的压力

来源:羊城晚报     2018年01月30日        版次:A06G    作者:

    

  {羊城晚报讯 记者沈婷婷报道:阅卷、开庭、调查取证、撰写裁判文书……案件不仅要在审理期限内完成,更要保证质量,列席省人代会的省高级人民法院原院长郑鄂,参加云浮团分组审议两院报告时感叹,法官、检察官不加班难以完成任务,“案多人少”依然是广东司法领域长期面临的突出难题。

  两院工作成绩值得充分肯定

  郑鄂在发言时首先肯定了两院认真贯彻党的十八大、十九大精神取得的工作成绩,“社会和群众对两院的评价都很正面,这些都非常好。”郑鄂说,与经济总量相一致,广东两院的办案工作量也是全国最大,而且案多人少的矛盾一直存在。郑鄂表示,2017年广东省法院的收案数量居全国第一,而结案数与收案数基本一致,也是全国第一,这说明法官很努力,基本能及时结案,且质量不断提升,收获了人民群众的满意。

  郑鄂表示,检察工作在监察体制改革、职能面临变化的背景下,能保持队伍不乱、工作不断,保证任务的完成,说明检察队伍是过硬的,承担好了自身职责。从报告所反映的群众来信来访等方面的数据可以看到,五年来,两院的工作不仅量大,而且质量高,形成了良性的司法工作发展态势。

  郑鄂认为,这与司法改革的关系密不可分,像员额制、司法责任制、“1+1+1”办案机制等司法体制机制改革是成功的,队伍的建设更加遵循司法规律,激发了司法队伍的活力,也更好地保障了公平公正。

  案多人少矛盾社会调解减压

  对案多人少的矛盾如何解决,郑鄂认为,不能光靠增加人员来解决,而需要通过全社会从多方面努力来加以解决。“如案件办理的繁简分流、轻罪认罪速裁程序等机制有助于减少法院在诉讼方面的压力,同时应大力加强多元化社会调节等工作机制建设,进一步积极发挥行业组织等社会组织和基层组织等在化解矛盾纠纷方面的积极作用,使大量社会能解决的矛盾纠纷不用进入司法程序就能得到妥善解决。”像夫妻之间的民事纠纷、生意往来的商法调解等,郑鄂认为也可以尝试在基层社区进行不同形式的消化和化解。

  郑鄂表示,希望社会对司法体制改革给予更多的关注,“司法体制改革的相关要求落实得越好,社会公平正义就越有保障。”