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江门致力打造珠西综合交通枢纽 |
7月27日，中共江门市委十三届七次全会召开，江门市委书记林应武代表江门市委常委会作讲话，提出“以习近平总书记重要讲话精神为统领，努力把江门建设成‘四个走在全国前列’的示范城市”。 记者了解到，党的十九大以来，江门全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在全国两会期间参加广东代表团审议时重要讲话精神，并在构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局以及营造共建共治共享社会治理格局方面均有了“升级换代”式的变革。随着“建设落实‘四个走在全国前列’示范城市”目标的提出，江门将掀起变革热潮，进入一个大变革时代。 A 体制之变促进经济活跃 构建推动经济高质量发展的体制机制，本质上是采取各种措施将优质资源积聚起来。广东外语外贸大学教授董小麟认为，对吸引优质资源和提升资源配置效率效能而言，营商环境质量十分关键。如何优化营商环境？江门给出了“审批服务便民化”的回答。 7月2日，在江门市行政总汇，江门市安德通电线有限公司和江门贝壳房地产经纪有限公司领取了“二十八证合一”的营业执照。由此，江门正式启动新一轮“多证合一”改革，推行“二十八证合一”登记制度。同时，外商投资企业商务备案和工商登记也改为“一口办理”。 “多证合一”等改革为企业营商环境带来质的改变。从工商登记主体数量变化上便可印证江门营商环境的优越。资料显示，截至2018年6月底，江门市实有各类市场主体38.19万户，同比增长33.88%；注册资本（金）4796.29亿元，同比增长28.65%。江门市场主体实有数超越中山，位列全省、珠三角第六位。 林应武在全会上表示，下一步除了继续创新服务模式，构建“一窗通办+一网通办”外，还将出台第二批“减证便民”事项清单，并规范中介服务，着力解决官商勾结、地方保护等问题，防止“劣币驱逐良币”，维护公平竞争的市场秩序。同时，要在投资项目承诺制方面取得突破，推进联合审图联合验收等一批专项改革，加快企业项目落地。 B 产业之变引生产力突破 今年4月份，来自深圳、广州、东莞、江门等地的22家中高端制造业企业(包括9家国家高新技术企业)签约江门高新区（江海区），计划投资约107亿元，共同打造转型升级示范区和科技创新引领区。 随着大批项目落地，包括新能源、智能机床、智能终端在内的先进装备制造业与战略性新兴产业，正在为江门经济高质量发展积蓄新能量。目前，江门已经是全省动力电池核心原材料主要生产基地，混合电动汽车专用镍氢电池正极材料的研发及生产能力处于国内领先水平。 建设现代化经济体系，江门既有“重点抓实超10亿元重大优质工业项目落地”的量化要求，更有质的大变化。今年1至6月，全市规模以上工业增加值530.58亿元，增长10.2%，增速比去年同期提高2.1个百分点。记者在全会上了解到，江门将继续大力发展高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料五大新兴产业，以培育壮大新兴产业和先进制造业；推动传统产业优化升级，支持企业技术改造和增资扩产；支持大中小微企业融通发展，实现大中小微企业相互借力、共生共荣。 C 开放之变让江门拥抱大湾区 粤港澳大湾区规划出台之际，林应武在讲话中用大篇幅提及江门如何融入、参与大湾区建设。他表示，江门将以务实有力的举措抢抓粤港澳大湾区发展机遇，提升对内对外全面开放新水平。记者观察到，本次全会提出主动服务港澳发展，全方位深化江港澳合作。从以往的单纯前往港澳招商到目前全方位深化合作，江门正以更开放的姿态拥抱大湾区。 6月25日，澳门特别行政区行政长官崔世安率特区政府代表团和澳门“千人汇”成员，到江门参观考察。崔世安指出，粤港澳大湾区建设是新时代下全面贯彻落实“一国两制”方针，进一步完善创新合作机制的一项重大部署，澳门将与江门携手并进，在良好合作基础上，充分发挥澳门与江门的合作潜力，继续创新思维、务实合作，为提升两地人民的民生福祉和两地经济社会繁荣稳定发展而共同努力。 对于澳门和江门如何携手参与粤港澳大湾区建设，崔世安提出，澳江两地要把握机遇、创新思维，携手参与大湾区建设；要发挥各自优势，携手开拓葡语国家市场；要共同促进两地青年的创业创新就业合作；要继续拓展双方在金融、环保等领域的合作。 今年年初，江门联合澳门江门商会、香港五邑总会推出商事登记直通车服务。澳门、香港两地企业实现足不出户领取江门营业执照。在全会上，林应武进一步提出，把港澳的发展需求和江门的优势、条件结合起来，重点推动与港澳的经济发展和社会事业合作模式创新，实现协同发展、互利共赢。作为具体措施之一，林应武透露，江门已向澳门特区政府提出江珠澳高铁规划，并得到充分肯定。未来，双方会积极推动此事。 D 治理之变令幸福感更充实 “优先发展教育事业，全面加强教师队伍建设，加快推进义务教育优质均衡发展，确保年内17所义务教育中小学校全部建成。”在全会讲话中，林应武提到被列入“三二一”工程的17所义务教育中小学。据悉，这17所学校总投入约18亿元，全部建成后可提供优质学位约2.7万个。就在全会开始之前的7月23日，江海景贤小学、朗晴小学、外海实验小学等3所“三二一”工程小学全部通过竣工验收，并将于9月份开学。 民生实事和民生改革是打造共建共治共享社会治理新格局工作的重要一环，发展教育事业是其中的一部分。此外，林应武还提出多方面措施。如医疗方面，争取建设健康江门、打造珠西医疗中心、加快医联体建设；社会保障体系方面，鼓励社会资本进入养老、医疗领域；食品安全方面，推进“双安双创”工作，创建广东省食品安全示范城市；城市面貌方面，实施城市品质提升行动，推进“城市双修”，让城市面貌焕然一新。 除了持续保障和改善民生外，江门还将完善基层治理体系，健全社会矛盾纠纷预防和多元化解机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，全面推进依法治市。林应武强调，要坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，在发展中保障和改善民生，使全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
