|
|
横琴金融岛 林桂炎 摄 |
|
|
横琴创意谷 林桂炎 摄 |
2018年12月，标志着中国改革开放的十一届三中全会迎来40周年，横琴新区也迎来自己10岁生日。 图片记录了横琴十年来最明显的变化：荒芜滩涂被一幢幢漂亮的现代化大厦覆盖。然而，横琴内在的突变却是图片无法展示的。十年，横琴干了许多大事！ 没有想到，横琴“点眼手筋”就是金融。金融业迄今已成为横琴最大的产业，截至今年8月31日，珠海横琴新区金融企业达6559家，注册资本9875亿元。而横琴新区设立时，区内只有一家农信社。 剑走偏锋撬动金融 为什么是金融? 珠海市本身金融业并不发达，曾经一度僧多粥少。横琴新区初创，更是“三无”——无产业、无金融、无人才。横琴新区金融局局长池腾辉说：“珠海本身产业不强，靠珠海的产业、金融辐射横琴不容易，我们只能走更加个性化、更加创新的路。”于是，横琴决定剑走偏锋。 2013年，横琴在全国率先颁布了《横琴新区促进私募投资基金发展实施办法》、《珠海经济特区横琴新区特殊人才奖励办法》，以及融资租赁、商业保理、互联网金融、互联网小贷、融资性担保等一系列金融扶持政策，一下子便形成了聚集效应。到今年8月底，在中国证券投资基金业协会登记的私募基金进入横琴的已达518家，注册且备案的私募基金进入横琴的1549家。在金融圈，言基金必称横琴。“私募基金资金量大，投入都是上亿的项目。我们希望通过聚集私募基金，将资金与投向这两端往珠海带。即使是流量资金，过路钱，也可以活跃起横琴的生态圈。做产业必须要有金融的引领。”池腾辉说。事实上，私募基金带到横琴的不仅仅是过路钱，仅在中国工商银行横琴分行托管的私募资金等各类托管实缴金额就近350亿元人民币，由澳门金管局储备资金为有限合伙人的200亿元粤澳基金也选择工商银行横琴分行作为服务银行之一。 在横琴金融政策释放的效应下，久隆财产保险有限公司在横琴正式运营，成为中国装备制造行业首家专业性财产保险公司；横琴人寿开业，标志着珠海拥有第一家全国性寿险公司；恒健集团、粤财控股、工银国际、格力集团、中科招商、粤科金融纷纷在横琴设立新兴金融机构，横琴在几年间迅速形成了优质的金融创新生态，既有传统的银行、保险、财务公司，也有新兴的财富管理公司、资产管理公司、私募投资基金、融资租赁、商业保理、互联网金融、互联网小贷、融资性担保……中国工商银行横琴分行有关负责人说：“处在一个不同性格禀赋的环境里很容易激发创新，而横琴又提供了很好的政策环境，使创新得以顺利展开。”众多金融机构不仅为横琴带来财税收入，也聚集了相关人才和资源，甚至活跃了整个珠海的金融业务。 跨境合作携手创新 横琴地理位置特殊，离澳门最近处只有“一杆球”的距离，历史上珠海与澳门经济往来频密，横琴新区的设立促进了澳门经济的适度多元，两地禀赋结合的需求自然催生对金融新的渴求，而传统金融业务无法“解渴”，金融必须创新！ 这些年，挂着黑色粤澳两地牌车越来越频密地出现在珠海街头，目前，可以在澳门和内地两边行驶的车辆已达2万辆。澳门车主使用内地的银行卡交纳停车费和通行费，就必须到内地来充值。中国工商银行横琴分行2016年6月开始发行琴澳粤通卡组合，从此澳门车主可以在澳门充值。这看起来是一件民生小事，制张卡而已，但这张卡的背后是琴澳两地工行卡系统的整合创新。 横琴与澳门虽近在咫尺，却有着不同的法律制度。金融不受地域限制，但受法律制约。不断寻找制度结合部去创新令企业充盈着一种激情。一位金融界人士说：“不创新活不下去，不做新兴业务没有竞争力，跑快半步胜算面都不同。” 2016年始，中国工商银行横琴分行与横琴地税合作将窗口先后延伸到了澳门、香港，在横琴工作、投资的澳门及香港居民可以在其居住地直接缴纳个人所得税和企业各项税。这项跨境业务借助了中国工商银行在澳门及香港的各家营业网点得以实现。2015至2016年间，工商银行横琴分行又做了第一笔贸易融资资产的跨境转让。这一业务后来在全行复制。 中信银行横琴分行协助总行、广东省分行促成了珠海艾派克科技公司与美国打印机巨头利盟国际的并购，这桩39亿美元的交易成为2016年全国最大的跨境并购案，使艾派克成为中国第一家拥有打印核心技术的公司。 香港是人民币离岸业务中心，澳门也有数以亿计的人民币存款，他们对跨境人民币融资有着迫切的需求，这需求碰到了横琴这个适合的土壤，于是这几年，各金融机构纷纷尝试跨境直贷、跨境按揭、跨境租赁、不良资产跨境转让……广发行混合证券投资基金进入香港市场销售，澳资企业澳漾融资租赁有限公司办理了广东自贸区首笔跨境融资资金意愿结汇。横琴自2010年试点以来累计办理跨境人民币结算业务已超过4387亿元。而区内银行业累计为珠海基础设施和先进制造业提供超过1210亿元融资，2017年融资租赁全年投放规模超140亿元、知识产权质押融资业务规模达8690万元、投资基金实际对外投资规模超过1900亿元，主要投向高端制造业、医疗、节能环保和基础设施。 金融是经济的血液，横琴满血下活了经济一盘棋。横琴新区9年注册企业5.5万家，累计实现GDP791亿元，年均增长68%，实现固定资产投资2287亿元，年增长47%，实现一般公共预算收入221亿元，年均增长85%，以休闲旅游、高新技术、金融创新、商贸服务为代表的现代产业体系逐步成形。
