着力推动产业发展 高质量迈向复兴之路

莞城复兴发展新蓝图正徐徐展开

　　文/图  余晓玲 刘中 陈雪庭

　　莞城是东莞的老城区，拥有1260多年建城史，城市化起步早，开发程度高。如何进一步激活潜力？莞城表示，将着力推动产业发展、加快新旧动能转换、提升城市品质、营造社会和谐善治，促进经济社会发展，助力高质量迈向复兴之路。

　　A 瞄准重点产业精准发力 

　　产业是一座城市经济发展的命脉。莞城提出打造生产性服务业最友好城区的目标，将围绕建设现代化经济体系，树立产业意识，从大幅增加产业用地，突出发展生产性服务、打响工业设计品牌、夯实产业发展载体等方面，进一步腾挪产业发展空间，瞄准重点产业精准发力，大力扶持产业发展，塑造莞城产业发展新优势。

　　按照既定的产业发展方向，莞城与省工业设计协会、正中投资集团、卓越集团、远洋集团等单位签订了框架协议，达成了工业创意设计小镇、粤港科创孵化中心基地（莞城）、科创生态智慧谷、一带一路电商总部基地等6个项目的战略合作意向。其中，“工业创意设计小镇”将是莞城推动新旧动能转换、实现产业升级的重点项目之一，将通过引入工业创意设计产业，形成“汇聚创新、任务分发”的产业头部效应，充分转化制造产能，服务东莞、服务大湾区，打造“设计莞城”新名片，创新性地提出“设计+”的建设模式。项目将建设成为省市共建的工业设计产业集群。

　　另外，在市有关部门的大力支持下，计划总投资超10亿元的京滨汽车电喷装置有限公司新能源汽车动力控制单元（PCU）项目落户东部工业园莞城园区，现正在申报2019年省重点建设项目。

　　引进更多企业总部落户莞城是莞城复兴发展的重要工作之一。莞城掀起主动出击引进企业总部的热潮，通过提供优质服务，让更多的企业注册在莞城，纳税在莞城。“一带一路电商总部基地”以项目推动莞城现代服务业的发展，将莞城、东莞与世界一带一路的沿线国家更紧密联系起来。

　　B 深入推进企业高质量倍增发展

　　目前莞城共有35家倍增企业，其中市级试点企业5家、市协同倍增企业16家、街道级试点企业28家。今年1-9月份，“倍增计划”企业实现营业收入73.69亿元，其中增幅超30%的企业有6家；实现利润总额6.06亿元，其中增幅超30%的企业有6家；实现税收总额5.13亿元，同比增长10.47%，其中增幅超30%的企业有9家。其中，拉动主营业务增长较大的企业有东莞京滨汽车电喷装置有限公司、中国铁塔股份有限公司东莞市分公司以及广东朝阳全网通科技有限公司，分别拉动销售额增长2.29、1.66和1.33个百分点。

　　东莞京滨汽车电喷装置有限公司在今年被成功纳入市荣誉试点企业。据悉，该公司销售额从2003年的3千万元增长到2017年的42.38亿元，年增长率保持在20%以上，2017年纳税总额达2.07亿元。据京滨相关负责人介绍，东莞京滨正在筹备其第二厂区的建设，未来将新增一批产能。当前企业的主要任务是寻找更多的合作伙伴，让产能转化为产品，增加企业营收，实现规模和经济效益的倍增。该负责人表示，在寻找合作伙伴方面得到了莞城街道办事处的大力支持，接下来将会加强与莞城街道办事处的联系和沟通，积极发展企业，顺利实现倍增目标。

　　在服务“倍增计划”企业方面，莞城充分利用“倍增计划”服务信息化平台，积极动员并引导试点企业登录平台合理提出要素需求，并做好跟进协调，确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”。制定《2018年莞城街道领导班子成员挂点服务“倍增计划”企业名单》，按计划协调街道领导班子成员对市镇两级试点企业实施“一对一”挂点服务，街道主要领导多次深入走访试点企业，协调解决企业生产经营难题，并根据企业意愿、倍增路径侧重和综合平衡原则，划分试点企业至四个责任部门进行跟踪服务，高效帮助企业解决问题。今年以来，领导班子已走访市镇两级试点企业120余家次，对于企业提出的问题，符合政策规定的，能现场给予答复的现场就地解决，现场不能解决的带回问题，协调相关部门后续落实解决方案。

　　C 重大项目完成年度计划的91.5%

　　2018年，莞城有1个市重大建设项目和4个市重大预备项目，总投资约22亿元，其中本年度计划投资约2.02亿元，截至10月份今年完成投资1.85亿元，完成年度计划的91.5%，预计到年底完成年度计划的120%以上。

　　作为莞城市属重大建设项目的宏达机房项目，位于莞城丽峰路，属于云计算产业，计划总投资5.1亿元，致力打造成业界领先的互联网云计算数据中心。项目已于2016年9月底开工，计划于2019年底完工。目前主体工程已封顶，正在进行楼内砌墙及简装。今年该项目计划投资20240万元，1-10月完成投资18500万元，占年度计划的91.5%；项目累计完成投资41202万元，占总投资51000万元的80.79%。

　　同时，莞城还着力内资引进，增强内生发展动力。2018年，市下达莞城内资引进实际投资目标任务为220985万元，同比增长11%。1-9月份，莞城新引进内资项目252宗（300万以上），新签项目协议投资392641万元，全部项目实际投资165264万元，完成市下达目标任务的74.8%。其中，项目实际投资主要集中在居民服务和其他服务业、批发和零售业、信息传输、计算机服务和软件业等行业。

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　　着力推动新旧动能转换

　　在粤港澳大湾区发展战略的指引下，在广深科技创新走廊发展机遇下，莞城还将大力发展高新技术产业。今年有42家高新技术企业初次申报认定高企，4家申报重新认定高企。目前，莞城现有高新技术企业66家，省高新技术企业培育库累计入库企业52家。今年以来，莞城发明专利申请量62件，实用新型专利申请量318件，外观设计专利申请量88件；发明专利授权量25件，实用新型专利授权量335件，外观设计专利授权量142件。

　　积极参与广深科技创新走廊建设。莞城成功申报智通人才数据重大项目、宏达大数据中心和智慧小镇创意孵化器等3个项目入库东莞广深创新走廊项目。正在利用莞城科技园旧厂房改造建设“科创中心”，将吸引市内外高新技术企业、重点实验室、内外资研发机构和新型研发机构入驻。以改造天宝工业区为契机，计划建设“科创生态智慧谷”，致力于建设一个集产业、教育、研发、创新于一体的未来生态型高科技园区。

　　以创建广东省“互联网+创新创业”示范镇为切入点，莞城将建成粤港青年创业孵化基地(莞城)，汇聚粤港创新资源，推动两地青年创新创业。在此基础上，计划建设“粤港科创孵化中心基地（莞城）”，努力将其打造成为以工业设计和文化创意为特色的粤港创新创业基地，引领带动莞城街道全域创新发展。