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降成本,防止产业空心化 省人大代表、深圳市社会科学院社会发展研究所所长谢志岿注意到,随着成本的提升,珠三角制造业发展面临一些困难,出现了向东南亚转移和压缩投资的情况。他认为,应高度关注这一问题,“如果发生大规模转移和萎缩,可能导致产业空心化”。 “目前,全国上下都在减税降费,降低营商成本。对于珠三角而言,降低制造业成本,防止产业空心化十分重要。”谢志岿表示,广东必须加强制造业成本的研究和分析,切实降低制造业成本。他建议调整工业用地出让招拍挂相关政策,或探索采取先租后让、以租代让的办法,降低制造业用地成本,“在珠三角各市全面实行工业用地红线政策,像保护基本农田那样确保工业用地规模,划定工业用地红线,工业用地不得轻易改变用途”。 谢志岿还提到,珠三角工业机器人使用率高于全国平均水平,但仍有巨大提升空间。利用机器人可降低成本,提升人均劳动生产率,提高企业利润,增强制造业竞争力。 增信贷,金融支持实体经济 在进一步降低企业用能成本上,省人大代表、深圳市服装行业协会副会长马群涛有一本“节省经”:可以先提高供电企业服务水平,进一步简化供电企业用电报装流程,压缩报装时限,降低电网环节收费和输配电价。马群涛表示,按照国家统一部署,着力降低电网环节收费和输配电价格,通过临时降低输配电价、清理商业综合体等非直抄用户电价加价等措施,可降低广东省一般工商业电价50%左右。 在降低企业用气成本方面,马群涛建议严格执行省内天然气管道运输价格,加强和改进城镇燃气配送环节价格监管,加快推进天然气配气价格核定工作。 在降低企业物流成本方面,他认为,可通过优化高速公路交通流量分配的方式,完善差异化收费政策,均衡路网交通量,提高路网整体运行效率,促进物流成本的降低。 在金融对实体经济的支持上,马群涛则呼吁,引导银行业金融机构扩大信贷供给,将新增贷款总额作为重要参照,鼓励新增贷款增速高于总资产增速。他建议,继续推广纳税信用贷等信贷产品,开发流量贷、薪金贷、交易贷等信贷产品,并将企业流动贷款年限提高至3年-5年。 强服务,助企业“走出去” 在助力广东省民营企业“走出去”上,省人大代表、深圳市创新投资集团有限公司投资一部部长金燕建议,开设投资贸易综合性“线上+线下”服务平台,打造全球供应链服务集群,引入全球先进的供应链交易协同平台和模式。 金燕表示,应培育区域外贸综合服务企业,将外贸企业与银行、保险机构、物流企业、海关等相关方联系起来,提供融合物流、资金流、信息流、商流在内的全方位服务,大大缩短外贸代理环节,降低企业进出口成本。 在加快跨境电商发展方面,金燕认为,应在电子产品、家电、汽车等优势领域和重点高新技术产品领域鼓励发展壮大一批专业性的跨境电商平台,支持大型外贸企业运用电子商务改造供应链流程,支持中小外贸企业利用第三方跨境电商平台拓展业务。 金燕强调,民营企业“走出去”,离不开政府扶持,也离不开商协会等中介机构的配合,建议利用多方力量,建立“走出去、引进来”综合网络,健全企业“走出去”信息平台,为企业提供境内境外的政策、金融、保险、法律、税收等专业化的行业投资信息,为企业发展提供科学决策依据。 羊城晚报记者 沈婷婷
