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近日，为了明确界定APP收集使用个人信息方面的违法违规行为，APP专项治理工作组起草的《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，为APP运营者自查自纠提供指引，为APP评估和处置提供参考。(5月30日人民日报) 不同意授权就不能使用该APP、隐私条款笼统不清、不主动向用户展示或展示内容晦涩冗长，没有为用户提供访问、更正、删除个人信息的途径……人们的生活越来越离不开网络，用户的在线行为被不断观察和记录，由此形成了海量个人数据，大数据应用带来了机遇与便利，但这也给当前个人信息保护带来不小挑战，“越界”收集、滥用、兜售用户数据现象频频，侵犯了消费者的自由选择权与隐私权。 《中华人民共和国网络安全法》第四十一条规定:“网络运营者收集、使用个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意。网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息,不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息,并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定,处理其保存的个人信息。” 今年1月，中央网信办等四部委联合发布的《关于开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》强调，有关主管部门要加强对违法违规收集使用个人信息行为的监管和处罚。今年3月，为规范APP收集、使用用户信息特别是个人信息的行为，市场监管总局、中央网信办决定开展APP安全认证，并鼓励搜索引擎、应用商店等明确标识并优先推荐通过认证的APP。目前，《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》也在公开征求意见，一系列密集措施表明了政府部门严厉遏制APP乱象的决心。 保障和推动新常态下经济和法制建设的全面发展，重拳整治APP乱象，厘清法律边界正当其时。APP谁来监管，怎样收集、使用、保存信息，“越界”如何处罚……《认定方法》无疑是建章立制、强化监管的重大举措。 互联网信息安全问题受到来自科技、社会、法制等多方面因素制约，政府相关管理部门应及时“上线”，长期“在线”，完善网络安全保障机制，对违规APP、软件等进行清查处治；互联网相关企业要尊重用户意愿和相关法规，坚决屏蔽、撤销收集、贩卖公民信息的交易平台。广大民众更要提升信息安全识别能力，各方携手，遏制消费者个人信息被泄露、被滥用的情况。
