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南沙引领创新的湾区明珠

数年间,这片803平方公里的土地上发生着令人叹为观止的变化

来源:羊城晚报     2019年09月27日        版次:T09    作者:张豪、南宣

     南沙蕉门河城市客厅璀璨夜景

    

     明珠湾起步区鸟瞰 刘伟 摄

     港澳青年学生南沙“百企千人”实习计划在南沙先行先试

  有风自南,翼彼新苗。

  乘坐地铁4号线进入广州南沙。从庆盛站走出,周围一片工地,起吊机挥舞着长长的“手臂”,工人们正如火如荼地忙碌着。这里是粤港澳大湾区重要的科技创新节点——国际科创城,将会有一座座高楼拔地而起。

  “创新是南沙高质量发展的内生动力。南沙将积极推动制度创新与科技创新、产业创新互融互促,着力构建以创新为引领的高质量发展模式。”前不久,南沙区委常委、常务副区长谢明在接受记者采访时如是说。

  国家级新区、自贸区、粤港澳全面合作示范区、广州唯一城市副中心……“集万千宠爱于一身”的南沙,大胆试、往前闯出了一条创新引领发展之路。未雨绸缪,枕戈待旦,创新巨椽绘就蓝图。短短的几年间,这片拥有803平方公里的土地发生着令人叹为观止的变化,昔日的滩涂,如今已是高楼林立,一座现代化滨海新城正在悄然崛起。

  

  文/图 羊城晚报记者 张豪 通讯员 南宣

  

  几乎1天就有3家港澳企业落户

  “选择在南沙创业,正是因为南沙位于大湾区的地理中心位置,到各个城市都比较方便。随着交通设施的不断完善,未来发展的潜力也非常大。”香港青年张晋从香港理工大学博士后毕业便来到南沙工作,之后开始带领团队创业,他们研发的新能源汽车电池数据管理平台,可以通过该平台数据分析,为用户诊断电池故障、预测和报警等,预计今年年底将突破100万用户。

  近年来,南沙对港澳青年创业的吸引力不断提升,其中创业领域多为IAB等高新科技产业。据统计,2019年1-8月,南沙新设港澳企业达到778家(累计3660家)、投资额324亿美元(累计1126.6亿美元),几乎1天就有3家港澳企业落户。

  为何港澳青年热衷来南沙发展?这也得益于南沙持续多年培育的港澳青年学生湾区的正向意愿。据悉,自2016年探索试点以来,港澳青年学生南沙“百企千人”实习计划从南沙先行先试。4年来,吸引超过1500名港澳大学生和准大学生到南沙完成了实习,成为粤港澳青年合作的“南沙品牌”。 

  当然,一系列的人才优惠服务政策也是南沙吸引青年创业者的秘诀。去年南沙出台了一系列对港澳籍人才专项扶持奖励政策,港澳籍人士在南沙可申请人才绿卡。持有绿卡的港澳籍人士可以享受买房、买车、子女读书等广州市民待遇以及作为投资身份证明等。

  “对港澳籍人才专项扶持奖励,以科技研发、专业服务、青年创新创业等领域合作为重点,促进南沙的城市建设驶入快车道,推动粤港澳服务贸易自由化。”南沙区相关负责人介绍。

  

  平均3天推出一项创新成果

  “南沙作为国家设立的自贸区,最重要的使命之一就是制度创新。这也是南沙最本质的发展基因,通过一系列的制度创新进一步扩大开放,营造具有更有竞争力的国际营商环境。”南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会副主任潘玉璋说。

  据了解,南沙自贸区挂牌至今,累计形成457项制度改革创新成果,平均3天即推出一项,90项创新成果属于全国首创或率先。其中42项在全国复制推广,104项在全省复制推广,196项在全市推广实施。

  今年4月,为了从机制体制上保证南沙的创新动力源源不断,鼓励南沙人大胆试、往前闯,南沙还发布了《广州南沙开发区(自贸区南沙片区)制度创新促进试行办法》(下称《创新办法》),这是首个自贸区制度创新地方规范性文件。值得一提的是,《创新办法》明确提出了容错机制的办法,让敢于创新的人吃了一颗定心丸。

  “南沙海关创新开展溯源体系下跨境电商监管南沙模式、拓宽跨境电商物流通道、压缩通关时间、出台扶持政策等多项改革举措,实现跨境电商进口、出口、流转、退货等业务全面发展,我们的跨境电商货物不仅实现了24小时快速出区,还可以灵活地分拨到深圳、上海、宁波等地,形成了跨境电商枢纽的货源集聚效应。”唯品会(中国)有限公司南沙关务负责人周文波说。

  一系列的制度创新,让南沙的国际营商环境持续优化。2018年,毕马威第三方评估显示,南沙营商环境全球模拟排名第29名。

  这样的创新动能,市场和企业给予什么样的反馈呢?据统计,挂牌以来,南沙注册企业由8400户增加到119499家,增长近14倍。

  

  中国科学皇冠上的最美明珠

  9月26日,位于南沙科学城核心区的中科院明珠科学园正式动工。南沙科学城是广州举全市之力推进粤港澳大湾区建设,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心的重要一步。中科院表示,将合力打造南海之滨这颗中国科学皇冠上的最美明珠。

  “南沙科学城正是南沙为了聚焦深海、深空、深地等前沿科学领域,打造粤港澳大湾区前沿科学研究和高技术应用的创新高地,争创粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区。”谢明表示。

  目前中科院智能无人系统研究院、广东空天科技研究院等一系列科研院所纷纷落户南沙。

  利用创新驱动产业转型发展,南沙则抓住粤港澳大湾区发展重大机遇,大力发展新一代信息技术、人工智能、生物科技、新能源汽车等战略新兴产业,突出协同创新,构建创新型产业体系。

  “从产业结构看,第二产业仍是推动南沙区经济增长的主要动力,但第三产业贡献率大幅提升。从具体行业看,推动南沙区今年上半年GDP增长的主要是工业、建筑业和其他营利性服务业等行业。”谢明表示,未来,南沙实现经济可持续增长的动力,主要是推动制造业高质量发展、加快发展现代服务业、培育壮大战略性新兴产业。

  其中人工智能产业是南沙产业发展的重头戏。南沙已吸引科大讯飞、广州智能软件产业研究院等4个综合性人工智能产业平台落户,集聚云从科技、小马智行、暗物智能等170多个掌握自主核心技术的人工智能企业,成为中国人工智能产业的新兴聚集地。

  

  优质公共服务资源不断集聚南沙

  一座宜居宜业的城市自然离不开优质的公共服务配套。当前,南沙正积极强化交通基础设施建设,引进多家顶级医院和优质教育资源,打造粤港澳大湾区优质生活圈示范区。

  在交通方面,今年4月,南沙大桥正式开通,从广州南部到东莞的路程缩短约10公里,车程缩短约30分钟;去年广深港高铁全线贯通,南沙庆盛站前往香港西九龙仅需28分钟;地铁18号线、22号线建成后,将实现28分钟直达广州天河火车东站、25分钟通达高铁南站;深茂铁路(深圳至江门段)预计年内开工,开通了至深圳、佛山、中山等地区的直通商务巴士。南沙构建大湾区“半小时交通圈”雏形已显。

  在医疗方面,南沙统筹推进总投资约135.45亿元的38个医疗卫生统筹投资项目建设,中山大学附属第一(南沙)医院、省中医院南沙医院、广州市妇女儿童医疗中心南沙院区、南沙疾控中心等重大医疗项目正加快建设,中山大学附属(南沙)口腔医院已落户,中心医院二期后续工程建设已完成。

  在教育方面,广州外国语学校附属学校、广州市第二中学南沙天元学校、广州大学附属中学南沙实验学校等一批优质品牌学校已于今年9月招生;2019年新增5所中小学和12所公办幼儿园,安排3210个公办学位解决来穗人员随迁子女入学问题;首次实现高考升大率100%。