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不忘初心坚持绿色发展 |
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茂名开创城市发展新局面 |
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博贺渔港一队渔船出海 |
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博贺新港区托起滨海梦 |
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9月，在茂名滨海新区港博贺新港区通用码头内，一字排开的8台大型门吊向海而立，岸上一派繁忙。拥有深水大港是历经几代茂名人的百年梦想，今年3月这一梦想变成现实，临港产业也随着港口开通而腾飞。目前，由茂名市政府与东华能源股份有限公司、广东省金辉新材料股权投资中心签署烷烃资源综合利用项目投资协议，将在茂名滨海新区打造以丙烷脱氢为龙头的世界级绿色化工和氢能源产业园。项目以发展丙烷—丙烯—聚丙烯（PP）产业链为主线，打造全球最大的聚丙烯生产基地，培育千亿级产业集群，成为大湾区氢能源供应基地。 有风自南，茂名吹响向海而兴的号角。茂名抢抓广东串珠成链建设沿海经济带的历史机遇，加快融入粤港澳大湾区，奋力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极。建深水大港、兴现代产业、造滨海新城，引领沿海经济带大建设大发展，是茂名历史上前无古人、后启来者的重大事业。如今，大港口带动大产业，千亿级临港产业集群正在崛起，“四城同创”如火如荼改变城市品质……茂名立起奋进新航标，以新的更大作为开创工作新局面，为广东“四个走在全国前列”贡献茂名力量。 打造千亿级氢能产业集群 茂名是座重化工业城市，茂名石化公司连续9年夺得全省纳税冠军，2018年利税额达到了425亿元。其原油加工和乙烯生产能力在国内均处于第一方阵，发展瞄准世界一流石化基地。近年来，茂名经济发展渐渐摆脱了石化独大、结构相对单一的“单核”之貌，呈现出一派“多核驱动”发展之势。 9月16日，茂名市政府与东华能源股份有限公司、广东省金辉新材料股权投资中心在广州签署烷烃资源综合利用项目投资协议。根据协议，茂名烷烃资源综合利用项目总投资400亿元，由东华能源股份有限公司和广东省金辉新材料股权投资中心强强联合，共同在茂名滨海新区打造一个以丙烷脱氢为龙头的世界级绿色化工和氢能源产业园。项目将以发展丙烷—丙烯—聚丙烯（PP）产业链为主线，打造全球最大的聚丙烯生产基地，培育千亿级产业集群。 茂名高新区相关负责人说，高新区积极推进积氢能源重点项目建设，加强与国内知名新能源汽车企业的项目对接洽谈，发挥富产氢气资源的优势，加大氢能基础设施建设，形成制氢储氢、氢能智能装备、氢燃料电池电堆及关键材料、氢燃料新能源汽车等氢能产业链集群，实现茂名从“油城”向“氢城”的战略性转变，打造成为全国乃至全球领先的世界级绿色化工和氢能产业园。 氢能产业发展步伐铿锵，茂名打造海上能源新通道，打造千亿级产业集群，进而与沿海经济带城市串珠成链，更好融入大湾区建设。在氢能产业启动建设之外，一批与大湾区形成互补共生关系的产业，正在茂名成集群发展。茂名的蔬菜、水果、水产、畜牧等农产品多项核心指标全省居首，成为粤港澳大湾区重要农产品供应基地。依托南药资源、气候资源和医疗资源，茂名大力发展的健康产业预计在2019年能贡献将近40亿元产值。 氢能产业、石油化工、农副产品加工、矿产资源加工、特色轻工纺织、医药与健康、金属加工及先进装备制造等产业齐发并进，“多核驱动”的发展格局越来越清晰，茂名正形成梯度发展、分工合理、优势互补的产业协作体系。 筑梦临港工业接驳大湾区 今年3月，随着茂名港博贺新港区通用码头投入使用，几代茂名人的深水大港梦想变成现实。除此次建成使用的通用码头外，粤电博贺煤炭码头、30万吨级原油码头等项目正在推进建设中，预计2025年和2030年，博贺新港区吞吐量将分别达到6500万吨和11200万吨。 以博贺新港区开港为契机，茂名借力广州港集团等大湾区优势资源，继续加快港口基础设施建设，完善港口集疏运体系，在此基础上大力发展港口物流产业，以港口的大进大出推动临港产业大发展，打造海上能源新通道，打造千亿级临港产业集群，全面加快海洋经济发展，从而推动港业城联动发展，进而与沿海经济带城市串珠成链，更好融入大湾区建设。 据悉，博贺新港区是距国际主航线最近的港口之一，非常有利于建设海上能源的新通道。同时，博贺新港区背靠广阔的大西南，目前通过洛湛铁路、包茂高速，已经可以辐射到中南、西南甚至西北广大的腹地。正在建设的“四横三纵”的高速网和七条主干铁路支线，使得博贺新港区的集疏运系统会大大改善，非常有利于打造陆海统筹、陆海联动发展的一个示范基地。 广东茂名滨海新区管委会相关负责人说，博贺新港区是茂名实现“向海而兴”雄心的第一步，其目标直指广东沿海经济带上的新增长极。茂名以“建深水大港、兴现代产业、造滨海新城”为目标，引领大建设大发展。按照茂名的规划，博贺新港区港口的东岸就有20多个涉海项目建设，包括通用码头、专用码头、口岸设施等。港口的西侧则以旅游业为主，打造滨海度假和休闲康养综合项目。此外，滨海新区起步区、茂名高新区、水东湾新城区作为茂名海洋资源最富集、发展潜力最大的区域，承担海洋经济发展主体责任，分别推动港口物流业、临港工业、精细化工和战略性新兴产业落地发展。如今，博贺新港区开港营运，茂名正在突出产业立市、港口兴市，立足优势打造有韧性、有活力、有竞争力的沿海经济带新增长极。 当前，以丙烷脱氢为龙头的世界级绿色化工和氢能源产业园就落户在新港区临港工业区内，培育千亿级产业集群。新港区西侧，一项投资规模超500亿元的产城融合大型文旅综合开发项目已于去年签约落地，华侨城集团将在茂名南海旅游岛22平方公里土地上，建起主题公园主题酒店、创意文化、休闲康养、生态旅游、特色商业、特色民宿。依托港口，茂名融入粤港澳大湾区建设实现向海而兴的步伐越来越铿锵。 优化营商环境释放吸引力 以东华能源丙烷脱氢为牵引的绿色化工和氢能产业园项目、以华侨城集团为引领的南海旅游岛项目、以保利集团为先导的共青河新城开发建设等项目……一个个有实力、有理念、有经验的大户选择落户茂名，彰显茂名加快拥抱行业顶级资源的开放姿态。大牌企业入驻的背后，是茂名一以贯之的亲商理念，更是国际化、法制化、便利化的一流营商环境“竞争力”。 益海嘉里投资有限公司（益海嘉里集团）是新加坡丰益国际有限公司在华投资的以粮油加工、油脂化工、仓储物流、内外贸易为主的粮油加工集团，也是中国国内最大的粮油加工集团之一。这个世界500强企业在茂名滨海新区投资建设一座综合性粮油产业加工基地，占地141亩。在茂名滨海新区规建局，一张已成档案的《施工许可证办理推进计划表》记录了7个部门在该项目推进上的通力合作，上面标注的审批时间节点、责任单位和责任人则成为了这场“冲刺跑”的印证。从签署投资协议到开工建设仅用42天，刷新了茂名招商引资速度。 一大批央企和知名民企相继与茂名签订战略合作协议，为茂名振兴发展注入了崭新活力。2018年，到茂名投资考察的企业超100批次，平均每周2批次。全年引进千万元以上投资项目超450个，协议投资总额达2269.2亿元。 “茂名区域优势突出，经过优化营商环境后，吸引力正在日益增强。”茂名市商务局相关负责人说，益海嘉里项目高效推进有示范效应，助推茂名形成招商引资“强磁场”。好的营商环境不仅能让投资商成为“铁杆粉丝”，还会让他们成为茂名招商的“代言人”，主动介绍他们的朋友、合作伙伴前来投资落户，引发“以商引商”的乘法效应。 据统计，去年以来，茂名启动实施了十大领域54项改革任务。其中，向县级政府下放行政职权24项，向经济功能区下放19项，赋予县级政府和“三大平台”更大自主权。而在加快工程项目审批制度改革方面，今年茂名将推行并联审批、联合评审和投资项目承诺制，确保工程项目总体审批时间压减到45个工作日。全面推开“最多跑一次”“只进一扇门”办事模式。 良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。近年来，茂名把深化“放管服”改革作为优化营商环境的突破口，转变思想观念，创新体制机制，提高政府服务效率，以踏踏实实的作风、实实在在的举措，助推企业高质量发展。业界顶尖伙伴的纷至沓来，为茂名城市的自我升级打开无限空间，更为融入大湾区建设奠定坚实的基础。 数说成就 ●2018年，茂名全年实现地区生产总值3092.18亿元，增长5.5%，突破3000亿元大关。规上工业经济效益综合指数550%，居全省首位。 ●2019年1月-7月，茂名市工业园区实现规上工业增加值62.01亿元，同比增长15%。1月-7月，茂名市工业园区完成工业项目固定资产投资超36.4亿元，占全市工业投资的41.34%；园内规上工业212家，占全市的23.8%；实现规上工业增加值62.01亿元，同比增长15%；全口径税收10.14亿元，同比增长5.24%。 ●建市之初，茂名城市建成区面积只有3.8平方公里，现在中心城区组团式发展，扩大为138平方公里。“四横三纵”高速公路网穿城而过，通车里程达360.8公里。正式进入“动车时代”，历史性融入珠三角两小时经济圈。 ●茂名同步开展全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市和好心平安茂名“四城同创”，人居环境大为改善，市区空气质量稳居全省前三。2017年全市城镇单位在岗职工年平均工资比建市之初增长了152.2倍；农村常住居民人均可支配收入居粤东西北首位。 ●乡村振兴方面，今年来，茂名全市各级已投入资金12.57亿元。目前，全市已打造茂南区合水、牙象村，电白区龙山、楼阁堂村，信宜市八坊、高城村，高州市深埇、塘头村，化州市博带、蒲山村等为代表的人居环境整治示范亮点村35个。 守初心 打造乡村振兴样板 9月23日，在新落成的“好心湖畔”国家田园综合体牙象大地艺术公园丰收广场，茂名市举行2019年中国农民丰收节庆祝活动。“好心湖畔”国家田园综合体是广东首个田园综合体，更是茂名加强人居环境整治，推动乡村生态振兴的一个写照。如今，茂名“不忘初心、牢记使命”，把实施乡村振兴战略作为解决“三农”问题的总抓手，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，打造乡村振兴“茂名样板”。 过去，茂名露天矿生态公园如同一块“大疤痕”横亘在茂名大地，经过5年的生态修复，华丽转身成为城市中心的“好心湖”。自决定在“好心湖”一带修建田园综合体后，茂名发挥党员先锋模范带头作用，把党支部建在项目一线，党旗跟着项目走，成立了临时党支部。临时党支部有党员25名，由参与项目的镇驻牙象村党员干部、牙象村党员干部、农业农村局党员干部、投资方党员以及施工方党员组成。项目建设在文旅项目征地和土地流转租地都遇到项目用地困难问题，党员们充分发挥先锋带头作用，挨家挨户走访群众，通过党员联系群众，做转变群众思想工作，仅仅用了16天时间完成了征地签约工作。 类似的故事在茂名多个村庄上演，在实施乡村振兴战略，茂名始终把思想建设摆在首位，加强村党组织建设，以党建带村建，充分发挥党员先锋模范作用，把乡村思想建设与国家思想建设统一起来。今年，茂名共选派第一书记1622名，其中全脱产驻村第一书记247名，选派驻村党建指导员171名，调整撤换村级书记27名。全市1904个村（社区）党组织10万多名党员结对联系农户一帮一，带领农户投身乡村振兴。 在党支部带领下，农业丰收，农民收入增长，农村面貌正在发生巨变。茂名市已建成十大农业特色产业，成功打造具有茂名特色的六大农业产业带。在此基础上，茂名大力推进农业产业园区创建，形成“1+1+2+6”现代农业新格局（1个荔枝国家现代农业产业园、1个国家农业科技园、2个国家田园综合体试点、6个省级现代农业产业园），有效壮大乡村振兴产业基础，成为粤港澳大湾区重要农产品供应基地。 四城同创 扬新风惠群众 城市道路整洁大气，景观绿化花树掩映，车辆礼让斑马线行人……陈先生谈起城市变化，认为茂名城市颜值不断递增，人居环境舒心美好，感受到实实在在的获得感、幸福感。这是茂名高位推进“四城同创”——创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市和好心平安茂名带来的具体变化。至今，“四城同创”已经深入民心，激发市民积极投身建设美丽家园，成为茂名建设滨海绿城的内动力。 随着“创文”工作的开展，不少市民自觉摒弃坏习惯，以不乱停乱放、乱丢乱吐等实际行动支持创文工作。在“创生”工作开展后，茂名路面干净、小区美化、广告规范、乱摆卖消失，提升了市民生活品质。“创森”工作推进中，茂名新建了市民公园、露天矿生态公园、小东江休闲景观带等绿色休闲场所，市民踊跃参加植树造林，城市建成区绿地率达40.65%，空气质量稳居全省前列。“创安”工作中，茂名利用科技提高社会治安管控的效率和效果，创新管理方法，在平安创建方面突飞猛进。社会上打架、抢夺、飙车等现象少见了，街上有充足的治安巡逻队伍，监控摄像头随处可见，警民融洽相扶互助。 一个个具体的创建考核指标，正在从不同维度勾勒城市的升级新轨迹；一项项创建工作相继推进，早已从宣传口号落地浸润城市生态。茂名以“四城同创”活动为载体，唤醒市民、外出乡贤、学生等群体的主人翁意识，参与到建设绿色家园中。“当我发现街道更整洁、空气更清新、市场更有序、人和人之间更亲切时，才明白‘四城同创’不是政府的事，是每个人的大事。”市民陈先生说。 “有喜事·来种树”公益系列活动深入人心，茂名每次开展植树活动，都吸引大量市民参与。有夫妻两人的、一家三口的、有单位的、也有一个班级的。他们自愿参与植树，自动出资认捐认种，助力创建国家森林城市。李先生在露天矿生态公园好心湖畔的“好心林”中认捐了一棵树，他说，以前呼朋唤友去喝酒，现在有空就过来散散步，看看树苗的成长，生活绿色健康。 “四城同创”让群众在活动中有所学、有所得、有所乐，越来越多的活动正围绕“育新人、扬新风、解难题、惠群众”而开展，把文明播种在百姓心田，推动城市实现脱胎换骨的变化，提升群众幸福感和获得感。
