广深双核联动，拓展广东经济的“广”度和“深”度

　　□盘和林

　　近日，《广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》（以下简称《通知》）正式下发。所谓"四个出新出彩"，即在2018年10月，习近平总书记视察广东时，要求广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。

　　《通知》提出，广州要充分发挥好粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动效应”，不断强化广深“双核联动”，深化珠三角城市战略合作，加快推进“四个出新出彩”实现老城市新活力，为构建“一核一带一区”区域发展新格局提供有力支撑。

　　笔者认为，广东省委实施这一双核联动战略，将有效拓展广东经济发展的“广”度和“深”度，不仅在通过经济文化、科技等方面的协同发展实现广州和深圳城市发展的双赢，更为重要的是，广州、深圳两大超级城市经济的发展，必将为粤港澳大湾区、广东省，乃至全国经济发展注入强大的驱动力。 

　　2018年是我国改革开放40周年，回首我国在这40年间的改革开放史，既有酸楚也有甘甜。这40年间，我国凭借着改革开放，在经济建设、政治建设和文化建设方面取得了令整个世界都为之瞩目的惊人成就，也正是改革开放40年的成功经验，坚定了我国继续扩大对外开放，继续深化改革的决心。

　　今年2月，中央正式向社会公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》），大湾区建设也将以打造充满活力的世界级城市群为目标，与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展一起，成为国家区域发展的重大战略。作为大湾区建设范围中内地的两大一线城市，广州和深圳自然成为大湾区建设的两大中心城市。

　　在2005年我国首次提出“国家中心城市”这一概念之时，广州市就已经位列其中。如今，广州市身为中国的四大一线城市之一，仍然发挥着自己在政治、经济、文化建设中不可替代的重要作用。

　　广州市良好的发展和稳定的走势令人放心，不过，从近年的城市发展与曝光度来看，同省的“兄弟”城市——深圳，不遑多让。改革开放40年，深圳从小渔村成长为国际化都市，她的成功具有不可复制性。经过40年的发展，如今至少在经济发展方面，深圳已经可以当之无愧地和广州并称驱动广东省经济发展的双擎。

　　今年7月，《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》审议通过，不仅揭示了中央创办经济特区的战略意图，也预示着深圳市将在粤港澳大湾区建设中扮演更加重要的角色。

　　广州、深圳两市各有千秋，在经济与文化方面都有着各自的特色。分析城市竞争力固然有着促进城市发展的作用，但正如建设粤港澳大湾区所提出的建设世界级城市群目标，如今更要用整体的眼光去看待广州和深圳在大湾区建设、中国经济建设中的所能起到的协同发展作用。

　　随着本次《通知》的正式下发，广州市也即将以深圳建设先行示范区的同等力度推动“四个出新出彩”行动方案的实施，不断强化广深的“双核联动、双轮驱动”被摆在极其突出的位置。作为珠三角经济发展的龙头城市，粤港澳大湾区建设的中心城市，广州和深圳的联动，必然使得发展的“广”度和“深”度得到拓展，带动周边城市经济的建设，驱动整个宏观经济的增长。

　　（作者是盘古智库高级研究员）