人均减税1764元！居民荷包鼓了消费能力强了

　　国家税务总局10月30日举行新闻发布会，发布减税降费统计核算情况。数据显示，今年前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，其中，新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。个人所得税改革新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。

　　减税降费作用日益显现

　　“个人所得税的减少，直接增加了居民收入，提升了居民消费能力。”国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力说。

　　他表示，减税降费政策实施以来，税务部门在狠抓政策落实的同时，对政策实施效应进行了初步分析，结果显示，减税降费对稳定经济发展、激发创新创业活力等方面的作用日益显现。

　　除了个税改革显成效之外，税务部门调查数据显示，前三季度，45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%，增幅较2018年全年提高3.4个百分点。

　　此外，数据显示，前三季度，出口企业累计享受减税2742亿元，同时受出口退税率两次提高的利好，出口企业增加出口退（免）税409亿元，出口企业受益明显，经营压力得到了有效缓解。

　　12月起再简化办理程序

　　国家税务总局新闻发言人付树林表示，税务总局近日发布了《关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》，从今年12月1日起，进一步简化办理程序，减轻办税负担，提高服务效率。

　　付树林介绍，此次发布的公告对部分税务行政许可事项，在20个工作日法定办结时限的基础上，进一步压缩办理时间。比如，对纳税人延期申报核准、增值税专用发票最高开票限额审批等3个事项的办结时限压缩至10个工作日以内；对纳税人变更纳税定额核准事项的办结时限压缩至15个工作日以内。

　　根据公告，对于纳税人延期缴纳税款、延期申报的核准事项，不再要求纳税人填报审批表或核准表，而是将有关内容并入《税务行政许可申请表》，实现“一表集成”。对纳税人延期缴纳税款的核准事项，取消了延期缴纳税款报告、资产负债表等5项申请材料报送；对纳税人延期申报的核准事项，不再要求申请人单独报送情况说明，只需在申请表中简要填写相关信息即可。公告还进一步简化了文书送达流程。

　　褒扬诚信惩戒失信见成效

　　“实施税收违法‘黑名单’和联合惩戒制度是税务部门优化执法方式、改善营商环境的重要措施。”付树林表示，近年来，税务部门积极持续推进税收违法“黑名单”和联合惩戒制度，着力构建褒扬诚信、惩戒失信的税收信用体系，取得明显成效。

　　在打击虚开骗税违法犯罪方面，据付树林介绍，自2018年8月税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行等启动打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动以来，截至2019年9月底，全国依法查处涉嫌虚开骗税企业17.63万户；通过严查“假企业”，认定虚开增值税发票835万份，涉及税额1558亿元；通过严打“假出口”，挽回税款损失162亿元。

　　在落实税收违法“黑名单”制度方面，自2014年10月起公布“黑名单”案件以来，截至今年9月底，全国税务机关累计公布30645件，其中仅今年前三季度公布的案件数量达14003件。

　　在推进联合惩戒工作方面，截至2019年9月底，共有2.46万户次“黑名单”当事人被市场监管部门限制担任企业相关职务；2.5万户次“黑名单”当事人被金融机构限制融资授信；3万多户次“黑名单”当事人被限制取得政府供应土地、获取政府性资金支持等，有效震慑了重大税收违法失信案件当事人。据新华社电　　

　　制图/何晓晨