缩短猪肉价格上涨周期还需各方继续努力

　　□张敬伟

　　猪肉价格开始降下来了。

　　据央视21日报告，广州多个综合市场猪肉价格，相比起前段时间已经有了回落，平均每斤降了3-5元。猪肉价格有所回落，销量也开始回升。广东如此，其他地方猪肉价格也在下降。譬如云南昆明，最近一周价格与10月最高价相比，每公斤已经下调了7元左右。

　　猪肉是中国人餐桌上的主要肉类，价格高企带给市场和民生的影响颇大。据国家统计局数据，10月份猪肉价格上涨101.3%，影响CPI上涨约2.43个百分点。此外，10月份猪肉价格拉动其他畜肉类价格上涨66.8%，影响CPI上涨约2.92个百分点。10月份CPI增长3.8%，较之9月份增加0.8个百分点，CPI连续两月处于“3时代”，更强化了猪肉价格高企引发通胀之忧的联想。

　　猪肉价格降下来，猪肉带来的通胀隐忧暂时消除。但是，这场猪肉价格高企带来的市场影响和民生关切，的确值得反思。猪肉价格何以高企？除了非洲猪瘟疫情影响和市场周期性因素，也有环保一刀切的不合理禁养，以及各地菜篮子工程保障不到位等原因。当然，也有贸易摩擦导致的外源因素。

　　这轮猪肉价格高企周期，对方方面面都是严峻的市场考验。本轮涨价周期是多因素所致的生猪存量小和猪肉供给不足，故需要多措并举的手段解决。若无政策导向下的保障措施，如对养猪户实施补贴、资金支持和保险托底，单靠市场“看不见的手”调节，生猪和猪肉市场难以走出市场涨跌的怪圈。此外，消费端和猪肉价格高企也形成了逻辑关系。一方面，猪肉价格高企，影响了民众菜篮子并增加了生活成本；另一方面，猪肉价格高企让消费者远离猪肉，从而导致供给侧的连锁反应……

　　在此情形下，“看得见的政府之手”出手迅速，且取得了很好效果。10月份猪肉价格达到高点，11月份各地猪肉价格开始回调。不过，由于元旦、春节即将来临，加之冬季寒冬、雨雪带来的不利影响，猪肉价格会否回调，值得关注。如果CPI继续维持在“3时代”甚至更高，猪肉价格导致通胀将会成为市场共识。在此情势下，猪肉价格带来的影响将引发市场焦虑甚至恐慌。“二师兄”带来的不仅是“一锅回锅肉数百元”的坊间调侃，还有牵动整个市场的波折与紊乱。

　　数据显示，我国每年都要消费约5500万吨的猪肉，平均每个月消费500多万吨。按市场周期计算，到明年11月份生猪市场供应量才会大幅增加。这意味着，吃到符合预期的便宜猪肉，还要一年时间。然而，由于猪肉价格成为普遍关切，且在退涨CPI指数，并已影响到民生质量，因而缩短猪肉价格周期，在可预期的一段时间内，元旦、春节“双节”期间猪肉价格降到合理水平，自是应有之义。

　　作为应对举措，一方面，将恢复生猪生产作为首要的菜篮子工程。11月6日，国务院常务会议作出布置，落实好省负总责和“菜篮子”市长负责制，继续多措并举恢复生猪生产，深入清理各地不合理禁养规定，同时促进禽肉、牛羊肉等生产，确保市场供应。另一方面，通过供给、消费两端扶助和补贴的方式，解决市场供给不足和消费价格高企问题。据农业农村部数据，目前已经有20多个省份出台了支持生猪生产政策。此外，目前各地已累计发放价格临时补贴55.1亿元，惠及困难群众达2.22亿人次，缓解了包括猪肉等价格上涨带给困难群体的生活影响。

　　国内市场发力，也需加大猪肉进口。今年前三季度，我国进口猪肉132.6万吨，同比增加43.6%；进口牛肉113.2万吨，同比增加53.4%。

　　缩短价格高企周期，让猪肉价格降下来，需要政策和市场联动。消费端也应涵养理性的市场常识，以辩证思维审视猪肉价格涨跌。

　　（作者为中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）