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广州海珠南华西派出所创建平安温情社区

少年警队防范校园欺凌 辖区民警守护群众安全

来源:羊城晚报     2019年11月22日        版次:A05    栏目:要闻·时事    作者:付怡、沈毅贤、李美玲、张梦彦

     派出所的故事

  羊城晚报记者 付怡  通讯员 沈毅贤 李美玲 张梦彦

  “我们来参加少年警队!”19日下午,广州市海珠区南华西街辖内的广州市第三十三中学操场上,22位少年骄傲地迎着阳光列队,参加新一届“少年警队”的授帽和授章仪式。经过三年多的发展,南华西这支 “少年警队”已成为校园安全知识宣传、提高学生自我保护与安全防范能力的重要力量。

  校园安全是社会治安的一个侧面。近日,“少年警队”的发起者——海珠分局南华西派出所入选全国一百个“枫桥”式派出所名单,也是广州唯一入选的派出所。21日,记者来到南华西派出所,听民警和街坊讲述创建平安温情社区的故事。

  联合学校发起“少年警队”

  记者了解到,南华西的这支“少年警队”缘起于几年前的一起校园欺凌案件。

  2014年10月,南华西派出所龙武里社区民警接到三十三中反映:开学以来,校内个别初二学生向同班同学收取“保护费”。

  派出所联合学校调查后发现,这是一个由社会人员挑头、在校学生组成的自称“义泰帮”的团伙。该团伙成立于当年5月份,成员涉及市内几所中学和职业学校,存在强迫学生入会和寻衅滋事、敲诈勒索等犯罪行为,严重影响了学生安全和教学环境。南华西派出所经过缜密侦查,成功抓获4名犯罪嫌疑人,打掉了这个专门敲诈勒索在校学生的犯罪团伙。

  为了做好未成年人保护工作,从源头上减少校园不安全因素,南华西派出所树立“借力、嵌入、融合”理念,积极探索与社会组织合作的途径,解决青少年法制教育的难点。

  2016年初,南华西派出所与辖区的广州市第三十三中学、华仁社会工作服务中心合作,在学校每个班选拔2名至3名有奉献精神、综合素质过硬的学生,组建南华西“少年警队”,在校园里开展安全知识宣传,“以点带面”全面提高学生的自我保护、安全防范与抵御犯罪的能力,为校园师生营造良好的校园环境夯实组织基础。

  校园安全环境明显好转

  南华西派出所龙武里社区民警介绍,警方与社工联合,对“少年警队”成员日常开展各类法制教育活动,比如警队培训课堂、假期夏令营,以及体育体能、自防救助等技能训练,“队员们还能学习110报警、法律法规、安全防范、社工志愿服务等相关知识”。

  由于“少年警队”的成员都从学生中来,在发现校园欺凌、学生心理健康问题等方面有很大优势。

  几年前,一位家长到派出所报案,称女儿因琐事与家人闹矛盾几天没回家,并且手机关机联系不到。派出所一方面查看视频监控查找,一方面联系该女生的学校了解情况。此时,“少年警队”发挥重要作用,一位“少年警员”是这名女生的好朋友,她配合警方巧妙地让家长在太古仓附近以“偶遇”的方式找到离家出走的女生,自己则以朋友的身份劝说她跟随父母回了家。

  “少年警队”的主要创建人,凤阳派出所副所长冯荣炜(原南华西派出所副所长)表示:“目前,三十三中共有60多名学生加入‘少年警队’,这些学生分布在各个班级,一旦发现班级中有学生出现不良倾向,少年警员会第一时间上报,派出所民警会联合学校和专业社工机构一起介入,将涉校园安全问题第一时间遏制,保护青少年的健康成长。”

  经过3年多的探索和发展,南华西“少年警队”已扩展到岭南画派纪念中学等学校,共吸纳队员102名,同时储备了一批预备队员。随着“少年警队”不断壮大,近年来,三十三中未发生校园欺凌事件和学生违法行为,校园安全环境发生根本性好转。

  辖区警情连续10年下降

  南华西辖区面积1.1平方公里,人口6.5万。南华西派出所所长廖雪梅说,多年来辖区治安状况一直很好,“这是历代民警不断努力的成果。”

  51岁的彭俊文出生至今,一直在南华西生活。在他的印象中,社区民警总是不辞辛劳地骑着单车走街串巷,了解每家每户的情况。“我们对社区民警都很熟悉,也很愿意跟他们讲心里话。”在南华西辖区,许多今天发生的矛盾明天就能解决,因此街坊们的关系越来越好。

  借助南华西“熟人社区”的优势,派出所以居民代表大会、街坊会、议事会、业委会等居民议事平台为基础,建立“面对面”沟通机制,及时了解、协商解决社区矛盾纠纷和治安隐患。

  南华西不仅邻里关系好,治安环境也令人放心。为适应新时期多元化的社会发展需求,南华西派出所探索出“依靠群众多层设防、有效引导社区自治”的群防共治新机制。“我们的群防共治关键词是‘1+10’。”廖雪梅介绍,1是指由街道引领的“平安促进会”,10是指由派出所引导组建10支群防共治队伍,包括少年警队、义务巡逻队、夜鹰巡控队、义务宣教队、志愿救援队、社区帮教队、重点领域巡控队、物业管理服务队、爱心南华队和街坊服务队。

  据悉,南华西辖区已实现警情连续10年下降,2018年实现全年225天110案件类警情“零接报”,日均警情不到1宗。