怎样做好量化的初中生综合素质评价?

　　首席评论

　　□熊丙奇

　　近日，有自媒体发文《吁请深圳市教育局修订综合测评标准及简化信息管理平台的公开信》，直指深圳市初中生综合素质表现评价体系给家长、老师、学生都造成极大负担，且催生许多培训机构乱象。就此，深圳市教育局于12月9日中午进行官方回应，称9日上午召开专题会议，决定将由市教育局成立“综评”工作专班，由市教育局主要领导担任组长，相关分管领导担任副组长，深入开展调研，听取各方意见，进一步研究完善初中学生综合素质评价系统，建立简便、友好、人性化的操作系统。

　　对初中生进行综合素质评价，把综合素质评价纳入中考录取，这是新中考改革的重要内容，而且，深圳明确综合素质评价的量化“观测点”，根据学生的学段和年龄特点，从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和实践创新五个方面的内容中，选取具有较强代表性与典型性、可测量可评价的关键事件，作为学生综合素质表现评价的重要观测点。如，“参加公益活动、志愿者活动、社区服务等累计24小时及以上”;“参与海内外研学旅行或社会调研1次及以上，并撰写调研报告”等等。这一度被认为是综合素质评价改革的创新，可为何在具体推进素质评价时，却令家长质疑是增加学生和家长负担，不利于学生成长呢？

　　这有以下几方面原因——

　　首先，推行综合素质评价，并没有从根本上改革中考录取制度。基本的中考录取，还是按中考科目总分进行录取，在这一录取制度基础上，再要求学生发展综合素质，规定学生必须完成哪些任务，才能获得足够的综合素质评价分数，必定会认为增加学生的负担。孩子们既要学习中考科目内容，又要去参加各种为获得综合素质评价分数的活动，这在家长看来，是在增加孩子的负担和压力。

　　其次，没有考虑完成综合素质评价需要的条件，没有对综合素质评价的实施进行科学论证。总体看来，一些综合素质评价观测点，并不符合实际，催生形式主义。如“参加公益活动、志愿者活动、社区服务等累计24小时及以上”得4分。鼓励学生参加公益活动、志愿者活动、社区服务没有错，可是，深圳那么多初中生，哪有那么多义工岗位给学生？来自深圳家长的笑话是，学生到公园捡垃圾，捡垃圾的学生，比垃圾多多了。还有的单位，开发义工岗位，就是满足职工孩子完成这一任务的需要。这就有点形式主义的意味了。

　　还有的综合素质评价观测点，要完成则需拼家长实力，如“参与海内外研学旅行或社会调研1次及以上，并撰写调研报告”，这就需要家庭有经济实力支持孩子进行研学旅行；更有的综合素质评价，把竞赛获奖作为观测点，如“获得教育行政部门组织或认可的区（县）级别以上艺术类竞赛奖励或荣誉称号”“积极参与科普教育、创客活动，并获得教育行政部门组织或认可的区（县）级别以上科技创新类竞赛奖励或荣誉称号”等，无怪乎家长质疑综合素质评价给培训机构带来商机。

　　综上可见，在出台综合素质评价方案时，有关部门似乎并没有充分听取学校老师、家长和学生的意见，有点“拍脑袋”的意味。希望以具体观测点来落实综合素质评价的出发点是好的，但是，要把综合素质评价做好，需要整体推进中考录取改革，要建立符合学生成长实际的综合素质评价体系。而且，对应观测点，教育部门和学校、社区要给学生提供发展综合素质的平台，如建立社会实践基地，完善社会公益服务体系等，列出清单，由学生自主选择，而不是由家长、学生到处去找“任务”。（作者是知名教育学者）