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湛江“一盘棋”统筹工业园区高质量发展

省级以上工业园区 数量位居全省前列

来源:羊城晚报     2019年12月11日        版次:A07    作者:袁增伟

    

  羊城晚报记者 袁增伟

  12月10日,全省工业园区高质量发展工作现场会在湛江召开。会上,湛江市市长姜建军透露,目前,湛江市拥有国家级经济技术开发区1个、国家级高新技术产业开发区1个、省级经济开发区8个,省产业转移工业园8个,省产业转移集聚地1个,省级以上工业园区数量位居全省前列。

  ◎建成4个百亿级园区

  据介绍,湛江园区近三年新落地项目119个,新投产项目89个,工业项目投资达720亿元,产值、增加值规模占全市近六成,建成4个百亿级园区,形成以钢铁、石化、造纸产业为龙头,家电、农海产品加工、家具制造等传统优势产业为互补的产业格局。

  据悉,湛江打破以往市级和县级规划分开制定的模式,由市政府统一制定1个湛江市产业园区主规划和12个县(市、区)产业园区子规划,“一盘棋”统筹园区发展,初步形成以湛江产业园为核心,其余11个区域园区为拓展、升级和服务的“一核三带”发展格局。

  在园区配套建设方面,2017年以来,湛江共计投入园区基础设施和配套服务平台建设资金约120亿元,已建成园区道路927公里,排水、排污管网141公里,污水处理厂8个,公共服务平台8个。每年安排1亿元支持县域工业园区基础设施建设,每年安排不低于5000万元激励园区加大开发建设力度。出台《关于建立高质量供地制度促进供给侧结构性改革的指导意见》,对国家、省重大产业项目给予优先用地保障,湛江产业园在40天内,成功拆除1348幢房屋,清理4414亩虾池,有力保障了巴斯夫项目如期供地。

  ◎成立专业招商部门

  在招商引资方面,湛江成立市投资促进局和各县(市、区)招商机构等专业招商部门(机构),出台项目用地、税收、人才、科技等一系列政策文件全方位招商;紧盯世界及国内500强、重点央企、大型国企开展多领域精准招商。吸引巴斯夫、招商局集团、中船重工、华润、华强、三一、中交等世界、国内500强企业陆续进驻湛江。在国家和省的支持下,推动总投资100亿美元的巴斯夫新型一体化基地项目落户东海岛石化园区,从签订合作备忘录到项目启动只历时16个月,创造了惊人的“湛江速度”。

  深化营商环境改革,入园企业由园区全程代办,实现“最多跑一次”审批服务。开办企业最多2个工作日,常规手续最快30分钟、涉税登记3小时内完成、负面清单以外外商投资办理时限减至1个工作日以内、95%的行政业务当日办结。

  与此同时,湛江还以绿色经济新理念统领工业园区发展。一是强化绿色平台建设。现有1个国家级和8个省级循环化改造试点示范园区,通过清洁生产审核企业达133家,建有独立污水处理厂的园区6个,建成国家级绿色工厂3个、广东省工业固废综合利用示范项目3个,宝钢湛江公司工业固废循环利用率达到100%,湛江(遂溪)资源循环产业园形成以无害化处置为主体的产业项目群。二是推动创新平台建设。三是推进5G+工业互联网。湛江在粤西地区率先制定实施《湛江市加快5G产业发展行动计划(2019—2022年)》,大力开展5G+示范应用。湛江钢铁率先开展5G应用示范,成为全省首批“5G+工业互联网应用示范园区”。