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脱贫攻坚

“两个战场”乘胜追击 脱贫攻坚收官战胜利在望

广东着力啃下最后的“硬骨头”,确保稳定脱贫、防止返贫

来源:羊城晚报     2020年01月12日        版次:A03    栏目:2020广东两会·决战决胜全面建成小康社会    作者:董柳

     ▲ “粤陕好年货 飞进千万家”活动现场,广东连山壮族瑶族自治县县长冯红云直播推介连山优质农产品 许悦 摄

     ▲ 美丽乡村风景如画 陈秋明 摄

     ▲ 农机加持,英德坪山村打开黑米扶贫新路 通讯员供图

    

    

    

     ▲ 扶贫车间撑起致富梦想 陈强 摄

  本版采写/羊城晚报记者 董柳

  一支船队航行的速度,不取决于最快的那艘,而受制于最慢的那艘。

  决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标——伴随2020年钟声的敲响,中华民族已迈入历史的交汇点。国家主席习近平在新年贺词中说:“2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。”能否打好打赢脱贫攻坚硬仗,决定着全面小康社会的成色和第一个百年奋斗目标的质量。

  实现“四个走在全国前列”,当好“两个重要窗口”,广东脱贫攻坚工作不仅不能掉队,还要走在前列。据了解,2019年,广东脱贫攻坚取得决定性进展,省内战场基本完成脱贫攻坚任务,省外——东西部扶贫协作战场则实现帮扶力度、帮扶领域、帮扶实效的突破性进展。

  脱贫攻坚“两个战场”取得决定性进展

  小康社会历经千年期待,早已扎根于中华民族的内心深处。

  无论是《诗经》中的“民亦劳止,汔可小康。惠此中国,以绥四方”,《礼记》中对“小康”“大同”的憧憬,还是明成祖朱棣“如得斯民小康,朕之愿也”的政治愿望,抑或是太平天国的“耕者有其田、居者有其屋”“无处不均匀,无人不饱暖”的社会理想……千百年来,追求生活安定、殷实、富足是中国人民的夙愿。

  广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,改革开放40年来取得翻天覆地的变化,但区域之间、城乡之间发展不平衡不充分仍是基本省情和短板。

  近年来,广东以时不我待的使命感和只争朝夕的紧迫感,聚焦全面打赢精准脱贫攻坚战,印发《广东省东西部扶贫协作三年行动方案(2018-2020年)》,明确目标、分解任务、协同作战,经过不懈努力,2019年在脱贫攻坚领域取得决定性进展。

  省扶贫办负责人表示,广东把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,聚焦总攻目标和现行标准,聚焦重点贫困地区和特殊困难群体,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,聚焦稳定脱贫和防止返贫,强化精准施策,创新帮扶举措,深化改革探索,取得省内省外两个战场的决定性胜利。

  在省内战场,预计2019年全省有劳动能力相对贫困户年人均可支配收入达到10560元,累计近160万相对贫困人口实现脱贫,90%以上的相对贫困村达到出列标准,基本完成脱贫攻坚任务。

  在东西部扶贫协作战场,2019年广东共向桂、川、黔、滇四省区提供财政援助资金50.93亿元、社会帮扶资金达31.47亿元(含捐物折款2.62亿元),选派351名党政干部、4278名专业技术人才到被帮扶地区开展工作;转移13.67万建档立卡贫困人口到广东省就业,帮助24.93万建档立卡贫困人口实现就近就地就业;87个县(市、区、镇)与93个贫困县开展携手奔小康行动,共有1696家企业与被帮扶地区1823个贫困村结对;引导企业到扶贫协作地区投资企业数491个,实际投资额212.01亿元,共带动贫困人口116.49万,实现帮扶力度、帮扶领域、帮扶实效的突破性进展。

  扶贫干部俯下身子开动脑子帮老乡“带货”

  从田间地头到百姓心头,扶贫干部俯下身子、开动脑子,为贫困群众谋出路、谋幸福,聚力打响、打好、打赢精准脱贫攻坚战。

  2019年3月25日,春分刚过,湛江市遂溪县副县长阚生波就亮相电商直播,推介粤桂(遂溪·融安)扶贫协作产品“金桔膏”等商品。

  这次直播在广州举行,主办方为广东省农村电子商务协会。协会邀请广东省各地乡村特色扶贫产品“上线”,通过网络直播、电视录播,集宣传销售于一体,大力推动广东消费扶贫。

  阚生波在直播中介绍了“国际长寿养生基地”遂溪的长寿奇观,这里有198位百岁老人,遍地都是富硒土壤国内罕见。遂溪扶贫协作方是广西壮族自治区柳州市融安县,当地特产“融安金桔”国内知名。遂溪企业广东逢春药业为拉动融安的金桔产业,以“公司+基地+农户”模式开发出一款化痰止咳润肺的“福东海金桔膏”,在淘宝热销4万瓶,每售出一瓶就捐献1元扶贫基金,不但扶持了果农,还直接助力当地扶贫事业。当天上架直播的遂溪特产还有逢春药业扶贫系列产品“桑葚膏”“黑芝麻丸”等,也十分走俏。

  阚生波直播的1个多小时内,所有上架产品均被抢购一空。

  这只是一个缩影,折射出全省扶贫干部投入脱贫攻坚工作的用心、用力、用情。

  2016年至2019年12月,广东围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题,组织17268个党政机关和企事业单位,选派驻村干部近6.5万名,投入各级各类帮扶资金1000多亿元,发展特色产业帮扶项目3.6万个,推动全省脱贫攻坚取得决定性进展。

  着力实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

  历史车轮驶入2020年,决战决胜全面建成小康社会,高质量打赢脱贫攻坚收官之战至关重要。

  脱贫攻坚,也是习近平总书记心里最为牵挂的一件大事。

  2018年10月,习近平总书记在广东考察时指出,城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板;要下功夫解决城乡二元结构问题,力度更大一些,措施更精准一些,久久为功;要坚持辩证思维,转变观念,努力把短板变成“潜力板”;全面小康路上一个不能少,脱贫致富一个不能落下。

  牢记殷殷嘱托,广东干部群众全力以赴,决战决胜脱贫就在今朝!

  省扶贫办负责人表示,2020年,广东要全面完成脱贫攻坚任务,着力啃下最后的“硬骨头”,通过开发式扶贫与保障性扶贫相结合的方式,确保稳定脱贫、防止返贫;要转向研究建立解决相对贫困的长效机制,尤其要重点研究如何将解决相对贫困的脱贫攻坚任务与乡村振兴政策相衔接。“广东早就已经开始这方面的探索了。我们提出的2277条省定贫困村建设就是探索如何从相对贫困村迈向乡村振兴示范村,2020年要着力研究整体政策和制度的有效衔接。”落实党中央提出的“四不摘”(不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管),实现“两个不转移”(专项资金不转移、扶贫队伍不转移),也要重点研究如何将扶贫专项资金转化为乡村振兴专项资金,扶贫人才队伍转移到乡村振兴人才队伍,由解决相对贫困转向实现相对振兴。目前,广东正研究人才下乡政策及社会激励机制。 

  2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年。据介绍,广东将提前部署统筹年度考核和贫困退出评估工作,对达标退出的贫困户和贫困村,加强评估验收和专项调查,将贫困退出结果及时向社会公示公开,确保稳妥有序退出。

  决战决胜全面建成小康社会的冲锋号已经吹响。初心如磐,使命在肩,广东干部群众将继续以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,向党和人民交出一份打好打赢精准脱贫攻坚战的“成绩单”。

  制图/丘淑斐