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陈春鸣 画 |
□羊城晚报国际评论员 钱克锦 新冠病毒疫情的蔓延，对欧盟来说是个格外严峻的考验：不仅考验它如何协调成员国合作抗疫，甚至对其未来都有影响。 目前，欧盟27个成员国都出现新冠肺炎确诊病例，其中意大利已经过万，死亡人数超过600人，法国德国和西班牙确诊病例也都破千，形势相当严峻。 意大利疫情为何如此严重？从媒体报道可以看出其中几个原因： 英国《卫报》一篇报道称，意大利是世界第二“老”的国家，全国23%的人口年龄在65岁以上。美国广播公司（ABC）的一篇报道则指出，意大利不仅老人多，邻里关系也很密切，并且这些老人多和家里的晚辈住在一起，所以疫情扩散很快。新冠病毒对老人的杀伤力很大。意大利感染人群中，重症和死亡病例多是60岁以上的老人。 另外，意大利一开始的对策可能也有漏洞，虽然它在欧盟国家中最早禁止来自疫区的航班入境，但这反而放松了从其他地方转机而来的人群的检测。意大利公众一开始对疫情也不够重视。美国“石英”网站在一篇报道中称，上一周，米兰的一个酒吧墙上还写了“大轰炸时期都没关门，难道因为歇斯底里而关门？”但随着形势恶化，意大利已经全国封城，ABC的报道说，意大利人基本都愿意遵守有关规定。 相比之下，德国截至3月11日虽然确诊1500多人，但死亡人数只有3人。据“本地新闻”德国版网站报道，这两人分别是一名89岁的女性和78岁的男性，两人感染前都患有其他疾病。另一死亡病例具体情况尚未公布。 “本地新闻”的文章称，从一些国际智库数据看，意大利、法国、瑞士和德国的医疗和医保水平都差不多，德国为什么在疫情控制方面要好？ 该文援引病毒专家格罗斯滕的分析，认为原因有两个：一是德国的检测设备完善，高水平的实验室均匀地遍布各地，和那些集中管理卫生事务的国家相比，德国在病毒检测方面效率很高，可以说是检测走到前面，赢得了时间；二是保险制度跟上。德国的医疗系统很早就将这项病毒检测纳入医保中，解决了检测费用问题。 当然，格罗斯滕也警告，德国的形势也将会恶化，不能掉以轻心。 实际上，意大利和德国这种差异，从一个方面正反映了欧盟在抗疫方面面临的考验。欧盟有27个成员国，各国情况都有不同，如何协调合作抗疫就是个挑战。 比如，人员自由流动和“无疆界”原则，是欧盟重要特点，但是疫情在各地区程度不同，一些国家为了确保安全，自然要限制人员流动，有的甚至关闭边境；而有的国家如德国，则表示不会一刀切式地盲目关闭边境、限制旅行。 其次，疫情加重导致医疗防护用品紧张，法国、德国等国的政府采取措施，要么“征用”相关物资，要么限制出口。前几天因为德国限制医疗物资出口，波及运往瑞士的一批口罩，由此引发两国的争执。 再次，随着疫情恶化，各国在一些重大决策上的分歧也会加深。意大利因为疫情严重而全国封城，其他国家会跟上吗？《纽约时报》援引一名法国学者的话说，类似新冠病毒这样的疫情，可能会越来越多，如果每一次都用封城这样的手段，那么导致经济停滞造成的伤害不容小觑。但是，如果大家采取的政策不一致，会不会影响防疫效果？ 此外，如果疫情长期持续，各国间的分歧可能会导致种族歧视，民粹主义势力会加强，对欧盟的意见会增加，欧洲联盟将遇到更大挑战。 有分析认为这次疫情对欧盟的冲击程度，要超过近五年来难民潮带来的挑战。难民潮是导致英国脱欧的一个因素，疫情的冲击会带来什么后果，还真不好说。 也正是因为这些担忧，欧盟的领导人不断强调，各成员国应该互相合作，在危难时期体现出团结。
