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羊城晚报特派北京记者 董柳 22日上午9时，十三届全国人大三次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。这份推迟了两个多月“亮相”的报告，被称为“特殊形势下的一份特殊的报告”。它的特殊之处主要表现在：篇幅上大“瘦身”，全文不到1.1万字；内容上有“创新”，报告中未设GDP年度增长目标，为近年来罕见。 今年的全国人代会会议，会期压缩、节奏变快。昨日亮相的政府工作报告也是令人眼前一亮——它是改革开放以来最短篇幅的政府工作报告。 记者梳理发现，今年的政府工作报告不到1.1万字，篇幅压缩了近一半。据统计，过去6年间，李克强总理所作的政府工作报告字数分别约为1.7万字、1.8万字、2万字、1.9万字、2万字、2万字。 据了解，新中国成立以来，最短的一次政府工作报告是在1975年1月13日，当时，周恩来总理抱病向四届全国人大一次会议作政府工作报告。这份报告由邓小平主持起草，为了让总理在半个小时内站着读完，全文压缩到5000多字。 今年的政府工作报告在内容上的一大“创新”，是未设置年度GDP增长目标，这也是近年来非常罕见的现象。 李克强总理作政府工作报告时说：“需要说明的是，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好‘六稳’、‘六保’。‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。” 中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军就此表示，今年是全面建成小康社会目标收官之年。小康社会的指标不是仅用GDP来衡量，因为单一数据很难准确涵盖当前复杂的经济环境。像“六保”这样更多、更广泛的指标，有利于精准定位，反映小康社会建设的目标与方向。
